sábado, 17 de octubre de 2009
NO PERDAMOS LAS GANAS DE CAMBIAR
a ser igual que una prostituta!
Antes toda tu gente actuaba con justicia
y vivía rectamente,
pero ahora no hay mas que asesinos.
Eras plata y te has convertido en
basura,
eras buen vino y te has vuelto agua.
Tus gobernantes son rebeldes
y amigos de los bandidos.
Todos se dejan comprar con dinero
y buscan que les hagan regalos.
Traducción del ARAMEO, Isaías I 21 en DIOS HABLA HOY, La Biblia con Deuterocanónicos.
sábado, 10 de octubre de 2009
XVIII CONGRESO NACIONAL DE ECONOMISTAS
¿Podemos ir hacia una revolución o hacia un renacimiento?, ambas están ahí
¿Tenemos medidas claras para impulsar nuestra Economía?
La crisis actual ha producido un cambio muy sutil: la pobreza empuja ¿de ser víctimas a ser culpables?
¿Quién nos hablará claro y entendible? Al gobierno no se le entiende
La oportunidad de alternar, escuchar y discutir con muchos de los profesionales nacionales en materia económica, está muy cerca…
XVIII CONGRESO NACIONAL DE ECONOMISTAS
Pedro Pradier Foderé
PERÚ: ENCUENTRO ECONÓMICO CON EL MUNDO
23 y 24 de octubre de 2009,
En la sede de la Cámara de Comercio de Lima
Conferencistas:
1. César Peñaranda Castañeda2. Juan José Marthans León3. Mauricio de la Cuba Resteni4. Javier Iguiñiz Echeverría5. Víctor Giudice Baca6. Jurgen Schuldt Lange7. Germán Alarco Tosoni8. Waldo Mendoza Bellido9. Jorge González Izquierdo10. Adrián Armas Rivas11. Kurt Burneo Farfán12. Enrique Cornejo Ramírez13. César Vásquez Bazán14. Renán Quispe Llanos
Programa
Viernes 23 de octubre, Sesiones Matutinas
CARACTERÍSTICAS DEL SISTEMA ECONÓMICO MUNDIAL
Primera Sesión, 9:00 a 11:00 horas
Moderador: Dr. Virgilio Roel Pineda
Decano del Colegio de Economistas del Perú
1. Palabras de Bienvenida a cargo del Econ. Pacífico Huamán Soto, Decano del Colegio de Economistas de Lima
2. Inauguración del Congreso
3. Conferencia Crecimiento sin Exclusión: Agenda Económica del Perú para el Cambio a cargo del Econ. César Peñaranda Castañeda, Director Ejecutivo del Instituto de Economía y Desarrollo Empresarial de la Cámara de Comercio de Lima y Vicepresidente del Banco de Comercio.
4. Conferencia La Bancarización en el Perú y en el Mundo a cargo del Econ. Juan José Marthans León, ex-director del Banco Central de Reserva del Perú, ex-presidente de la Superintendencia de Banca y Seguros y miembro de nuestra Orden Profesional
Segunda Sesión, 11:30 a 13:30 horas
Moderador: Econ. Pacífico Huamán Soto
Decano del Colegio de Economistas del Lima
1. Conferencia Situación Actual del Sistema Económico Mundial a cargo del Economista Mauricio de la Cuba Restani, Jefe del Departamento de Economía Mundial del Banco Central de Reserva del Perú.
2. Conferencia El Sistema Económico y el Modelo de Desarrollo Humano a cargo del Economista Javier Iguíñiz Echeverría, Profesor Principal de la Facultad de Economía de la Pontificia Universidad Católica del Perú y miembro de nuestra Orden Profesional.
Viernes 23 de octubre, Sesiones Vespertinas
RELACIONES ECONÓMICAS INTERNACIONALES DEL PERÚ CON EL MUNDO
Tercera Sesión, 15:00 a 17:00 horas
Moderador: Econ. David Dávila Cajahuanca
Decano de la Facultad de Economía de la Universidad Nacional del Callao1. Conferencia El Perú y la Crisis Internacional, a cargo del Dr. Víctor Giúdice Baca, Decano de la Facultad de Economía de la UNMSM y Director de Relaciones Exteriores del CEL
2. Conferencia El Trasfondo Estructural de la Crisis de la Economía Norteamericana, a cargo del Dr. Jurgen Schuldt Lange, ex Vicerrector de la Universidad del Pacífico, Profesor Principal de la Facultad de Economía de dicha Universidad y miembro de nuestra Orden Profesional
Cuarta Sesión, 17:30 a 19:30 horas
Moderador: Jorge Abadie Linares
Ex Vicerrector de la UNI, Past Decano del Colegio de Economistas de Lima1. Conferencia Enseñanzas de la Crisis Económica Internacional, a cargo del Econ. Germán Alarco Tosoni, Investigador Principal del CENTRUM de la Pontificia Universidad Católica del Perú
2. Conferencia Perspectivas de la Economía Peruana a cargo del Econ. Waldo Mendoza Bellido, Decano de la Facultad de Economía de la Pontificia Universidad Católica del Perú y miembro del Colegio de Economistas de Ayacucho
Nota: El viernes 23 de octubre, a partir de las 20:00 horas, en la sede del Colegio en la avenida Javier Prado Oeste 830, San Isidro, se llevará a cabo la ceremonia de celebración del XLIV Aniversario de la Fundación del Colegio de Economistas de Lima. Se desarrollará un programa especial que incluye el dictado de una Conferencia Magistral sobre El Mapa de la Pobreza en el Perú a cargo del Econ. Renán Quispe Llanos, Director del INEI y miembro de nuestra Orden Profesional.
Sábado 24 de octubre, Sesiones Matutinas
PERSPECTIVAS DEL SISTEMA ECONÓMICO
Quinta Sesión, 9:00 a 11:00 horas
Moderador: Econ. Víctor Vargas
Decano del Colegio de Economistas de Cajamarca
1. Conferencia La Curva de Phillips, la Teorìa Moderna de la Inflación y los Choques Externos” a cargo del Econ. Jorge González Izquierdo, Profesor de Economía de la Universidad del Pacífico y Past Decano del Colegio de Economistas de Lima.
2. Conferencia Medidas de Política Económica tomadas por el BCR para contrarrestar los efectos de la Crisis Económica Mundial a cargo del Econ. Adrián Armas Rivas, Gerente Central de Estudios Económicos del Banco Central de Reserva del Perú
Sexta Sesión, 11:30 a 13:30 horas
Moderador: Econ. Glenn Arce
Decano del Colegio de Economistas de Arequipa
1. Conferencia La Crisis Económica Mundial a cargo del Econ. Kurt Burneo Farfán, Decano de la Facultad de Economía de la Universidad San Ignacio de Loyola y miembro de nuestra Orden Profesional
2. Conferencia Medidas para Combatir la Crisis Económica Mundial a cargo del Econ. Enrique Cornejo Ramírez, Ministro de Estado en la cartera de Transportes y Comunicaciones y miembro de nuestra Orden Profesional
Sábado 24 de octubre, Sesiones Vespertinas
CONCLUSIONES Y PRONUNCIAMIENTO
Séptima Sesión, 14:30 a 19:30horas
Moderador: Econ. César Bidón Rocha
Vice-Decano del Colegio de Economistas del Perú
Director del Colegio de Economistas de Lima
1. Trasmisión de la Conferencia La crisis de la Teoría Neoclásica y sus consecuencias en materia de Política Económica en el Perú a cargo del Dr. César Vásquez Bazán, profesor de Economía de Webster University y Red Rocks Community College en Denver, Colorado, y miembro de nuestra Orden Profesional.
2. Lectura del Resumen de las Conferencias y Debates preparado por la Sub Comisión de Relatoría bajo la dirección del Econ. Henry Izquierdo Larrea, Secretario de Relaciones Internacionales del Colegio de Economistas del Perú
3. Presentación de ponencias
4. Propuesta Temática para el Pronunciamiento de los Economistas sobre la situación económica mundial y sus perspectivas preparado por la Sub Comisión del Congreso bajo la dirección del Econ. Francisco Valdemar Chávez Alvarrán, Consultor Internacional, Especialista en Planeamiento Estratégico y Prospectiva Macroeconómica.
5. Debate de la propuesta de pronunciamiento
6. Lectura del Pronunciamiento de los Economistas reunidos en el XVIII Congreso Nacional de Economistas
7. Clausura del Congreso
sábado, 19 de septiembre de 2009
¿De que manera hay que decirlo? Señores del Gobierno
¿Cómo hay que decirlo?
Con El País Gana, hacemos un ejercicio plano, en narrativa, pero comprensiblemente social y económico, en tanto es un clamor que está debidamente sustentado en la estructura de los estudios de nuestros economistas, a continuación mencionados y otros, que antes que yo, han graficado la pobreza, la falta de empleo, las múltiples necesidades de una sociedad excluida que reclama mayor atención.
Basta fijarse en estas frases, que van más allá de los números de cualquier estadística, pero que sirven para seguir gritando un sencillo mensaje, “hagamos algo, para que el país gane”
Inequidades afectan reducir la pobreza,
Menos pobreza con aumento de ingresos en la zona rural,
Reducción de la desigualdad de ingresos,
Estadística para las políticas públicas o privadas,
Programas de estímulo,
Sub empleo aumenta, Empleo se redujo, Desempleados aumentaron,
Solo 10% de distritos del país están sobre la línea de pobreza,
Estar por debajo de la línea de la pobreza y permanecer ya es deteriorarse,
Crecimiento y distribución,
Inexistencia de infraestructura,
Añadir valor a los recursos naturales,
Vías para acercarnos a los mercados,
Aumentar el gasto social, frenar el descontento,
Más infraestructura rural,
La pobreza puede aumentar,
La pobreza disminuye muy lentamente,
Y las enormes desigualdades que arrastramos se mantienen o aumentan.
Paráfrasis
Las “altas inequidades afectan la dinámica de la reducción de la pobreza”. Es decir, cuanto mayor es la desigualdad, más difícil es reducir la pobreza.
Economista
César Peñaranda
POBREZA Y DESIGUALDAD
Perú 21 22/07/07
Renán Quispe explica que la disminución del nivel de pobreza se debe principalmente al aumento de los ingresos del 40% de la población más pobre, especialmente aquellos ubicados en zona rural.
Economista
Renán Quispe
La República, 17/03/09
http://www.larepublica.pe/archive/all/larepublica/20090317/12/14/todos/14
Una nueva medición del crecimiento del PBI a partir de la metodología anterior (implantada por Renán Quispe) afirma “en el mes de marzo, el INEI reportó un crecimiento de 3.3% mientras que con la antigua metodología se hubiese obtenido un valor de -1.71%, es decir hay una diferencia de -4.76% puntos porcentuales”. En relación al tema de la desigualdad de los ingresos per cápita reales, el índice de Gini [1] indica que ha disminuido (de 0,507 en el 2007 a 0,479 en el 2008). Si la metodología nueva está errada quiere decir que esta reducción de la desigualdad de ingresos no refleja un resultado verídico.
Economista
Bruno Seminario
[1] Indicador que mide el grado de desigualdad en la distribución de ingresos.
Junio 01, 2009 http://bseminario.blogspot.com/
La información estadística es como la información meteorológica, no existen resultados positivos o negativos, sino simplemente cruda información de la realidad que debe servir de insumo para las políticas públicas y privadas.
“la indigencia no se redujo en ninguna región, permaneció igual en 17 regiones, se incrementó en 8 regiones, y por consecuencia se incrementó en el Perú como un todo”.
Las reservas internacionales que se acumularon durante los años de bonanza del precio de las materias primas que el Perú exporta, deben ser usadas hoy para un Programa de Estímulo Social que reduzca drásticamente las desigualdades presentes, y de esta manera la protesta social no se traduzca en violencia política.
http://www.larepublica.pe/actualidad-economica-farid-matuk/19/07/2009/los-otros-numeros-del-dr-garcia
El subempleo por horas (personas haciendo cachuelos) se incrementa 9%.
El número de personas con empleo entre 14 y 24 años se redujo en 7%.
La tasa de desempleo de personas entre 14 y 24 años se incrementó a 17%.
Los desempleados sin experiencia laboral se incrementaron en 59%
Economista
Farid Matuk
16/07/2009 http://29x55.wordpress.com/
Boletín del INEI en materia del mercado laboral en Lima y Callao al comparar el segundo trimestre de 2009 con el segundo trimestre de 2008.
Comparto la preocupación por el alivio a la pobreza y el progreso social de los sectores desfavorecidos. Hay que hacer más en política social, con mayor rapidez, más eficiencia.
Economista
Ricardo Lago V.
Sobre el actual estado y las proyecciones de la economía peruana.
Entrevista por Héctor Collantes
Semana Economica.com
Lunes 20/07/09
De acuerdo al mapa de pobreza de Perú para el 2007, la situación es como sigue, del total de 1832 distritos que hay en el país 190 distritos (10% del total) están por encima de la línea de pobreza; 459 distritos presentan porcentajes de pobreza entre 25% y 49%; 639 distritos presentan porcentajes de pobreza entre 50 y 74.9%; y 544 distritos (30%) tienen un nivel de pobreza de 75% a más
El Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI)
Decir que, con los indicadores, medimos la pobreza, es una audacia. Una persona que es pobre dos años seguidos, porque tiene todo ese tiempo un poder adquisitivo por debajo de los dos dólares diarios, al segundo año ya no es igual de pobre que en el primero. Estar por debajo de la línea de la pobreza y permanecer en ese nivel ya es deteriorarse, porque hay debilitamiento y desgaste. Tampoco medimos la profundidad de lo que sucede por debajo de las líneas de pobreza; es distinto estar un diez por ciento por debajo de esa línea que estarlo un cincuenta por ciento. Se sigue hablando del mismo número de pobres, año tras año, cuando la situación de una buena parte de ellos se va agravando.
Javier Pagola
Director de la revista “El Sur” de la ONG Medicus Mundi
Agencia de Información Solidaria
21 de agosto de 2003
Los desafíos del desarrollo siguen siendo esencialmente los mismos de siempre: obtener un sano y sostenido proceso de crecimiento económico, que genere empleo productivo, que promueva una justa distribución de los frutos de ese crecimiento, es decir, con justicia social, que busque disminuir la brecha entre ricos y pobres y, en general, que eleve el nivel y la calidad de vida de la población.
Economista
Enrique Cornejo
La Tribuna
La sociedad del conocimiento, los desafíos del desarrollo y la economía peruana
tribuna-us.com/opinion/cornejo.htm
Si podemos creerle a las estadísticas oficiales, el año pasado la pobreza en la sierra alcanzó a un 56% de la población y en la selva 41% (costa: 24%), lo que –entre otros muchos factores- se debe a la inexistencia o la precariedad de sus vías de transporte y a los escarpados tramos que impone la geografía para remontar la cordillera. Imaginemos que estas se construyan y arreglen o asfalten y que, además, se consigan los camiones, ferrocarriles y vapores más modernos para trasladar las mercancías de esas regiones a la costa, a otras zonas del país o al extranjero: ¿Se resolvería el problema? En parte quizás porque efectivamente se reducirían los costos de transporte, aunque muy bien podría suceder que bajen los precios de los recursos naturales en bruto que se exportarían. Por tanto, ¿no habría algunas otras formas complementarias que permitan bajar costos y mejorar la distribución y comercialización nacional e internacional de las mercancías que provienen de esas lejanas comarcas?
Javier Iguiñiz, economista de la PUCP, se ha planteado esta interrogante hace buen tiempo (“El Dominical” de El Comercio, noviembre 3, 1996), ofreciendo una fórmula ingeniosa que nos parece adecuada para contribuir a responderla afirmativamente. Se trataría de añadirle valor in situ a los recursos naturales que poseen en abundancia esas regiones, tales como –aparte de los minerales- madera, tubérculos, frutas, plantas medicinales, peces, ganado y demás.
Es decir, en vez de ‘exportar’ la materia prima en bruto, se la transformaría para convertirla en un nuevo producto de mayor valor y menor peso por unidad, con lo que bajaría notablemente el costo de transporte, aumentando su competitividad. Ello les permitiría competir con otros oferentes –digamos que de la propia costa- que tienen gastos de distribución menores por estar ubicados más cerca de los grandes mercados, que es una de sus mayores ventajas.
Economista
Jûrgen Schuldt
2009http://www.jurgenschuldt.com/
2009/07/aplanemos-los-andes-y-enderecemos-los.html; Miércoles, julio 15,
¿Qué debe esperarse del gasto social que realiza el Estado en tiempo de crisis? Lo conveniente para el país es que el gasto social aumente.
Hay una razón social para ello: la gente tiene mayores necesidades, porque ha perdido el empleo o sus ingresos se han reducido, y por lo tanto le es más difícil cubrir el pago de los útiles escolares, o de las medicinas y gastos médicos si viene el caso.
La conveniencia de aumentar el gasto social durante las crisis también tiene una justificación política: el Estado tiene que buscar frenar el natural descontento que siente la gente cuando ve su situación económica empeorar
Economista
Pedro Francke
Urge Aumentar el Gasto Social.
http://aeperu.blogspot.com/2009/07/gasto-social.html
“Lo reconocemos claramente en el libro la Agenda pendiente, se habla de la necesidad de una mayor infraestructura rural y de apoyo a los pobres, eso es una cosa que está clara. Diría que nos ha faltado mucho en infraestructura rural”
Economista
Pedro P Kuczynski
2006/07/14 – No se puede acabar con la pobreza: he ahí el verdadero escándalo
Considero probable que el nivel de pobreza aumente en el año 2009 y el 2010, respecto al 2007 y el 2008, porque la economía peruana registrará un bajo crecimiento económico así como un aumento en el desempleo, ello en medio de la crisis financiera internacional. “Entre el 2009 y el 2010, dado que la economía peruana va a registrar un crecimiento bastante bajo, la pobreza puede recuperar terreno que se había ganado, es decir aumentar unos puntos porcentuales”
Economista
Jorge Gonzales Izquierdo
http://peru21.pe/noticia/292332/pobreza-Perú 21 Economía | Mi�. 27 MAY '09
Si se acepta que la inflación es más alta en zonas pobres donde los programas sociales, en los últimos años, no vienen funcionando apropiadamente, ¿cómo se puede explicar paralelamente grandes avances estadísticos en la lucha contra la pobreza? Los promedios anunciados nos alejan del detalle necesario como para ser mucho más agresivos en la acción del Estado. En este caso, también, el problema metodológico para la estimación de la pobreza podría ser discutible, siendo indiscutible el impacto negativo de la mayor inflación en las zonas más pobres. La combinación es explosiva: inadecuada atención por parte del frente público y el doble de la inflación de Lima
Economista
Juan José Marthans
http://reservamoral3.blogspot.com/2008/06/peru-lo-que-no-se-dice-de-la-inflacin.html
No hay duda que, por donde se mire la situación, nuevamente se está repitiendo la pauta histórica: en los períodos de crecimiento sostenido, que son los de apertura económica y de libre mercado -lo que los izquierdistas llaman ahora neoliberalismo-, la pobreza disminuye muy lentamente y las enormes desigualdades que arrastramos se mantienen o aumentan.
http://peru21.pe/impresa/noticia/pobreza-desigualdad; 2007-07-22
sábado, 29 de agosto de 2009
El País Gana
Una nueva forma de encarar la crisis, desde una perspectiva de desarrollo de Infraestructura, Empleo y Nuevas Tecnologías, un modelo especial para países y economías emergentes, para mayor información escriba a este blog: http://franciscovaldemar.blogspot.com/
jueves, 16 de julio de 2009
XVIII Congreso Nacional de Economistas
!QUE NO LE CUENTEN MAS CUENTOS!
La Verdad de la Economia del Perú y el Encuentro con el Mundo
¿Son ciertas las cifras que nos muestran?
¿Nos benefician los Tratados de Libre Comercio?
¿Como nos está afectando la crisis?
¿Hay mas pobres o menos pobres en el Perú?
SIN CENSURA
LOS ECONOMISTAS DEL PERU HABLAMOS CLARO
XVIII CONGRESO NACIONAL DE ECONOMISTAS
PERU: Encuentro Económico con el Mundo
23 y 24 de Octubre de 2009
Local: Auditorio principal de la Cámara de Comercio de Lima
viernes, 27 de marzo de 2009
Palanquear hacia adentro
Si nos atenemos a las cifras recién presentadas por el INEI, para el novísimo mapa de la pobreza en el Perú, veremos que mas de la mitad de la población trajina en la pobreza y extrema pobreza, estas cifras muy poco se han medido con rigor científico, cuando se ha hecho ha sido con metodología ad-hoc para NO hacer ver aquello que solamente se ve caminando el país por dentro, por sus entrañas.
Más de 14 millones de peruanos que no sienten al Estado y porcentajes de población en pobreza cercanos al 100%, en distritos “aquishito1 no ma2” como decimos en la sierra. Con las mismas cifras del INEI, pobreza total en Ongón, Bambamarca, San Antonio de Anta, Tinkay Puncu, Surcubamba, Yauli, Palcapampa, etc. (Perú 21 del 20.02.09).
(1, Aquí cerca; 2 contracción de no más, peruanismo: aquishito no ma)
Mientras nos golpean esas cifras, porque deberían de golpearnos; orgullosa y hasta arrogantemente nos vienen diciendo que estamos creciendo sostenidamente y que el país tiene una situación envidiable. Si esto fuera cierto, aunque hay ciertos indicadores que demostrarían lo contrario, para el último periodo; entonces hay dinero e invertir una porción del mismo para generar desarrollo y trabajo es urgente, entonces… ¿Por qué no compartir esta riqueza acumulada en una proporción que sirva de palanca para dar seguridad a los pobres?
Esto debiera ser parte de la confesión a voz en cuello. Así como se busca dar seguridad jurídica a las inversiones, en un Estado inclusivo y unitario, ésta seguridad debiera trasladarse hacia adentro, para conseguir estados de crecimiento de la población y no solo de expectativa.
Pero, de que país hablamos, de un país diferenciado y excluyente, o de un país que debiera mirar a todos y con mayor interés a los mas carentes de recursos.
Si hay reservas dinerarias y estas se pueden invertir, por que no hacerlo bajo un programa nacional, orientado hacia el empleo y la producción, que además de ingresos, dé dignidad a las poblaciones en intervención, se trata de mirar aquello que ya funcionó en el país y sobre la base de esta experiencia, nutrir un programa que contemple empleo directo e infraestructura básica para el ámbito rural, sabiendo además que este tipo de proyectos insumen gran cantidad de empleo profesional y técnico. No pretendemos dar la solución “clavada” al problema que significa la pobreza, también seria arrogante, proponemos una esperanza que vista en números es más o menos así:
Pensemos que en un arranque de justicia el Estado decide otorgar una asignación de S/. 300,000.00 Nuevos Soles a cada comunidad en situación de pobreza o de extrema pobreza y que esta cantidad nos permite –como que es cierto y se puede demostrar- hacer entre 10 a 15 sub proyectos u obras comunitarias: riego tecnificado, mejoramiento de suelos, mejoramiento de caminos rurales, represamientos pequeños, sistemas de agua potable rural, redes secundarias de electrificación, mejoramiento de postas medicas, locales comunales, aulas, proyectos productivos encadenados, ampliación de frontera agrícola rural, etc. Pagando empleo, por lo menos seis meses, de manera rotativa. Pongamos atención en lo que hay que invertir, cómo y en qué proporción:
25,000 COMUNIDADES RURALES atendidas con UN PROYECTO DE 300,000 nuevos soles (C/Proyecto tiene entre 10 a 15 sub proyectos)
Se emplearían DURANTE SEIS MESES 1´050,000 PERSONAS como MANO DE OBRA NO CALIFICADA, miembros de la comunidad
Se emplearían DURANTE SEIS MESES 125,000 profesionales designados TIPO A
Se emplearían DURANTE SEIS MESES 50,000 profesionales designados TIPO B
Se emplearían DURANTE SEIS MESES 50,000 MAESTROS DE OBRA
EL COSTO TOTAL DEL PROGRAMA BAJO ESTA ESTRUCTURA SERA DE S/. 7,500´000,000 NUEVOS SOLES
Este monto puede variar según el número de comunidades a intervenir, menor número implica menor costo total del programa, de manera tal de manejar la inversión por años, cuando menos tres años “a forro”.
Invertir en la magnitud propuesta y mejor si es para quienes mas lo necesitan, significará aunque no lo parezca, atender a un millón doscientos setentaicinco mil familias, aproximadamente seis millones trescientos setentaicinco mil personas; humanos que viven en nuestro país y que precisan de la mayor atención del Estado y con lo dicho no se estará regalando dinero, se generará además del empleo, infraestructura, actividades que serán acompañadas transversalmente, en todo su ciclo de proyecto, con capacitación, esto es sencillamente DESARROLLO, no es regalar dinero en efectivo, de manera diferenciada, esto es compartirlo, es para todos.
Como vemos no es nada del otro mundo hacer que el “chorreo” funcione, solamente se precisa una actitud decidida, inclusiva y de acercamiento a nuestra gente.
lunes, 23 de febrero de 2009
EMPLEO E INFRAESTRUCTURA RURAL
EMPLEO E INFRAESTRUCTURA RURAL
FRANCISCO VALDEMAR CHAVEZ ALVARRAN *
¿No era que, cuando llueve TODOS se mojan?
Si nos atenemos a las cifras recién presentadas por el INEI, para el novísimo mapa de la pobreza en el Perú, veremos que mas de la mitad de la población trajina en la pobreza y extrema pobreza, estas cifras muy poco se han medido con rigor científico, cuando se ha hecho ha sido con metodología ad-hoc para NO hacer ver aquello que solamente se ve caminando el país por dentro, por sus entrañas.
Más de 14 millones de peruanos que no sienten al Estado y porcentajes de población en pobreza cercanos al 100% en distritos “aquishito no ma”. Pobreza total en Ongón, Bambamarca, San Antonio de Anta, Tinkay Puncu, Surcubamba, Yauli, Palcapampa, etc. (Perú 21 del 20.02.09).
Mientras nos golpean esas cifras, porque deberían de golpearnos; orgullosa y hasta arrogantemente decimos que venimos creciendo sostenidamente y que el país tiene una situación envidiable, y tenemos reservas, y bla, bla, bla.
Sin chorreo para abajo, llueve a cántaros pa´ arriba…
…Pero, de que país hablamos, de un país diferenciado y excluyente, o de un país que debiera mirar a todos y con mayor interés a los mas carentes de recursos.
Si hay reservas dinerarias y estas se pueden invertir, por que no hacerlo bajo un programa nacional que además de ingresos, dé dignidad a las poblaciones en intervención, se trata de mirar aquello que ya funcionó en el país y sobre la base de esta experiencia, nutrir un programa que contemple empleo directo e infraestructura básica para el ámbito rural, sabiendo además que este tipo de proyectos insumen gran cantidad de empleo profesional y técnico. No pretendemos dar la solución “clavada” al problema que significa la pobreza, también seria arrogante, proponemos una esperanza que vista en números es más o menos así:
Pensemos que en un arranque de justicia el Estado decide otorgar una asignación de S/. 300,000.00 Nuevos Soles a cada comunidad en situación de pobreza o de extrema pobreza y que esta cantidad nos permite –como que es cierto y se puede demostrar- hacer entre 10 a 15 sub proyectos u obras comunitarias, pagando empleo por lo menos seis meses, para lo cual hacemos el siguiente ejercicio mental:
Invertir una porción de nuestras reservas, en la magnitud propuesta y mejor si es para quienes mas lo necesitan, significará aunque no lo parezca, atender a un millón doscientos setentaicinco mil familias, aproximadamente seis millones trescientos setentaicinco mil personas; humanos que viven en nuestro país y que precisan de la mayor atención del Estado y con lo dicho no se estará regalando dinero, se generará además del empleo, infraestructura, cada proyecto puede contener entre 10 a 15 sub proyectos que atenderán necesidades de caminos, sistemas de riego –ojala tecnificado- mejores escuelas, proyectos productivos encadenados, postas medicas, ampliación de frontera agrícola rural, etc.; actividades que serán acompañadas transversalmente, en todo su ciclo de proyecto, con capacitación.
Como vemos no es nada del otro mundo hacer que el goteo funcione, solamente se precisa una actitud, decidida, inclusiva y de acercamiento a nuestra gente.
* Economista, Especialista en Planeamiento Estratégico, CEL 06765
jueves, 22 de enero de 2009
Infraestructura y Empleo: ANTICRISIS
Preámbulo
Después de haber leído con atención las propuestas anti crisis, desde el salvataje a grandes empresas y la inversión en obras públicas debemos expresar todo un deseo de hacer que los excluidos participen en la ejecución de éstas, recuperen su calidad y dignidad humana; y por cierto, a través de mecanismos que son exigidos para optar por el crecimiento y no solamente por la sobrevivencia. Recorrer esos caminos en función de atender demandas de quienes sienten la ausencia del Estado, implica un planeamiento cuidadoso, un diseño integrador, transparente y de participación colectiva.
Los programas con contenido social, deben buscar el desarrollo de capacidades y el fomento de emprendimientos que permitan su sostenibilidad duradera, usando herramientas y tecnologías de última generación, es la exigencia de los mercados aquella que marca la pauta y sin duda en el Perú no podemos esperar que los agentes externos vengan a planear, diseñar, ejecutar, supervisar y gerenciar nuestros programas y proyectos. Debemos entender que la formulación de una política de Estado, mas aún cuando está dirigida a sectores en carencia de recursos materiales, es tarea de todos, de quienes de una u otra forma, con más o menos intensidad, hemos tenido la oportunidad que a aquellos les fue negada.
Introducción
Una visión, un adecuado planeamiento y una esforzada ejecución hicieron realidad un proyecto que a partir de Chavimochic, se replicó en la anterior aridez de Ica, hoy con resultados satisfactorios. Con agrado hemos visto la conversión, desarrollo y crecimiento de inmensas áreas, hoy tierras de cultivo, que antes solamente eran desiertos, arenales o tierras de huarangos y lagartijas.
El desarrollo de una oferta agrícola exportable, una agroindustria en crecimiento y un gran número de emprendimientos conexos, bajo la misma visión, en la costa peruana; tiene empresas que han iniciado con todavía relativo éxito, la reconversión agrícola en zonas de sierra, como por ejemplo en Ancash y Junín, con el cultivo de alcachofa sin espinas, diversidad de pimientos, frutales y flores.
El mejor aprovechamiento del recurso agua es un elemento clave en esta reconversión, el uso intensivo en tecnologías modernas de riego es fundamental y por cierto el manejo de tierras, capacitación y gestión; con el apoyo, asesoramiento y acompañamiento de profesionales.
Factor fundamental para el logró obtenido en estos escenarios, es la accesibilidad, a través de un sistema multimodal del transporte, existente y medianamente desarrollado.
“Ejecución de infraestructura de reconversión agrícola como proyecto social productivo para atacar la pobreza en sus raíces”…Sí, pero…¿y la accesibilidad?
Lograr la reconversión de entre 100 mil y 150 mil hectáreas, para la producción de nuevos productos, para la exportación y si a ello se suma un 10% más de producción en la producción agrícola actual y la estimulación de la participación privada para activar la producción agrícola en tierras de descanso o no trabajadas, se habrán duplicado el empleo así como el ingreso del campesino. Si paralelamente se desarrollan o ejecutan obras de infraestructura básica, a partir de carreteras de todo orden, se habrán aliviado los problemas de accesibilidad y por tanto de competitividad en cierta escala. Sin carreteras o de manera mas general sin accesibilidad segura y cómoda muy poco se puede avanzar.
Ya tenemos la perspectiva; hacer obras de infraestructura vial y obras que generen producción agrícola: carreteras, y todas las obras de especialidad que permitan la reconversión y producción agrícola; si a ello le añadimos obras conexas que lleven tecnología informática y de sistemas; estaremos cerrando un primer círculo de inversión y de generación de empleo. La propuesta toma interés en soluciones, sobre la base de la participación local y privada, y por cierto, cifras más o menos, resultados sobre emprendimientos similares se tienen a la vista en los departamentos de La Libertad e Ica en donde se tienen estados interesantes de empleo, factor importante para superar estados de pobreza. Por ahí ya encontramos una primera explicación válida y podemos sumar, el solo hecho de agregar o hacer crecer la frontera agrícola y diversificar la producción exportable nos hace ver la mayor demanda de empleo, de mano de obra, calificada y no calificada, demanda de mayores y nuevas herramientas y de nueva maquinaria, - independientemente de quien sea el inversor-, no solamente para arar la tierra y prepararla para el cultivo; también para optimizar el recurso hídrico, mejorar los terrenos, usar nuevas tecnologías de producción, etc. Con la inversión a utilizar se mueve la economía, sobre todo si es en la actividad agrícola ya que esta insume gran cantidad de mano de obra local, técnica y también profesional.
La reconversión agrícola es para todos, es para el agricultor, es para el tenedor de la tierra, es para el inversor, es para el empresario, es para quien vende maquinaria y sistemas de riego o herramientas, para el que provee abonos y fertilizantes, para quien financia con justa medida, es para el transportista, es para el obrero, para el técnico y para el profesional, es para quien desarrolla actividades afines y/o colaterales; es una propuesta con contenido social y será mas o menos eficiente si en la metodología de su aplicación se usan adecuados modelos o estrategias.
Si el Estado permite un uso adecuado de sus recursos, facilitando el acceso al crédito, con tasas de interés manejables; todo emprendimiento habrá resuelto sin duda gran parte de la expectativa nacional, requerimos sin embargo tener muy claro el objetivo u objetivos que se pretenden alcanzar, sabemos que hay un ciclo de proyecto que cumplir y sabemos que las demandas son urgentes, más aún cuando un gran porcentaje de la población vive en pobreza, empezar a producir tiene un periodo de tiempo, como lo tiene la reconversión agrícola, esos periodos de tiempo que podrían impactar negativamente por la falta de ingresos en la población en intervención podrían ser paliados con pequeños proyectos de infraestructura económica y productiva que insuman participación local, los programas sociales en ejecución podrían ser potenciados en ese sentido, tanto mejor si se apela a la experiencia institucional de entidades que tienen técnicos y probado reconocimiento en la materia. Asociar los programas sociales en ejecución, con mayor énfasis en las zonas en intervención.
Un programa que reúne en su operación componentes como: participación local intensiva, capacitación, transparencia, buen manejo de los recursos, acompañamiento técnico especializado (en gestión, tecnología productiva y articulación con el mercado), vigilancia ciudadana, etc., sin duda tendrá solidez en su desarrollo, esa es la perspectiva y su factibilidad depende de los recursos que en ella se depositen, sus recursos humanos (red de operadores) y sus recursos materiales.
Ahora, separemos las obras por su magnitud, y como ejercicio mental, si hablamos de hacer carreteras asfaltadas, estas insumen un costo aproximado de un millón de soles por kilómetro, idealmente pensemos que cada departamento requiere en promedio, para esta primera etapa, de unos 300 kilómetros de carretera asfaltada –si se aplican otras técnicas como por ejemplo aquellas con base en emulsiones asfálticas, resultan menos contaminantes y mas rápidas de ejecutar- estaríamos hablando de mover la economía, generando empleo, en el orden de los siete mil doscientos millones de soles, cifra manejable para un Estado que tiene recursos. Si estos recursos se colocan en un fideicomiso con las garantías del caso y mensualmente se van pagando a los contratistas por avance debidamente supervisado, el sistema avanza, cada carretera puede ser materia de una iniciativa privada, como proyecto integral, estableciendo reglas universalmente aceptadas, de manera tal que cada contratista haga alianza con un consultor que haga los estudios y prosiga con la obra hasta su conclusión, liquidación y entrega. Si falta capacidad empresarial en empresas nacionales, es momento de mirar empresas internacionales, ya es tiempo y debemos hacer un esfuerzo por pensar diferente. Hacer que esto funcione significa trabajar para reducir tiempos, de lo contrario no nos sirve.
Para las obras rurales,… hagamos un modelo, una estrategia
Organización Comunitaria y Participación Local Intensiva
Las comunidades gozan de una interesante organización, sin embargo cuando se trata de establecer o implementar un trabajo, una obra o un proyecto, se muestran posiciones más allá del legítimo interés por hacer el proyecto. La facilitación que busca la convergencia de las ideas es planteada por un especialista y la comunidad determina bajo que reglas o condiciones se debe manejar la obra, trabajo o proyecto. Diversas instituciones tienen establecidos modelos de intervención que son de uso común en las comunidades rurales.
La experiencia de visitar muchísimas comunidades del interior del país, de haber compartido su idiosincrasia y de haber trabajado con sus poblaciones de una manera directa, nos permite exponer una perspectiva y una factibilidad de éxito en este tipo de programas; si nuestros pobladores rurales, campesinos, sienten que algo es suyo, le dan mayor atención, acá ya tenemos una masa laboral que recibirá un justo pago por su trabajo.
Esa forma de participación con un objetivo preciso, hace notar fuertemente que el Estado se mueve, ¿cuántos operadores o promotores o especialistas se precisan?, MUCHÍSIMOS…, profesionales de todas las especialidades, que lamentablemente forman parte de la masa profesional desempleada del país, volverán a tener empleo.
Son diversos profesionales los que acompañaran la parte correspondiente de un ciclo de proyecto; y se requerirán especialistas en infraestructura básica afín, como los de: agronomía, agricultura y ganadería, obras civiles, arquitectura, sistemas de riego tecnificado, infraestructura de pre y post cosecha, almacenes, centros de acopio, cámaras de frío, equipamiento, reservorios, canales, módulos de riego familiares o multifamiliares, obras de electrificación primaria-secundaria, infraestructura vial de mediano y pequeño porte, profesionales de las ciencias sociales, administradores, economistas, educadores, etc.
Otro escenario es la capacitación paralela, dirigida a los beneficiarios del programa, en este escenario los operadores que han sido previamente capacitados trasmitirán los conceptos con amplitud de criterio, acá ellos, tendrán la oportunidad de exponer sus conocimientos, compartirlos, discutirlos, interiorizarlos en los grupos en intervención. Esta capacitación acompaña todo el ciclo de cada proyecto que el programa acoja.
Pensemos en ponerle valor a la inversión necesaria a este escenario, identifiquemos paquetes de obras que contengan entre diez y quince sub proyectos, cada paquete estará disponible para una comunidad en particular, debidamente priorizada, hagamos que un paquete de obras insume trescientos mil soles, y la asignación estatal esta orientada a veinticuatro mil comunidades rurales, se insumirá siete mil doscientos millones mas, pero se habrán generado colchones de protección laboral en cantidades interesantes y se habrán ejecutado las obras que se requieren para empezar el despegue exportador.
Uso de TICs
La modernidad y los adelantos tecnológicos, la competitividad y los mercados nos obligan a hacer uso de nuevas Tecnologías de la Información y la Comunicación, hacer uso del Internet y de tecnologías de aprendizaje on-line con base en plataformas de libre acceso permiten que grandes colectividades puedan acceder a la información global y puedan comunicarse con mayor facilidad. Felizmente en nuestro país el avance en la implementación de esas tecnologías ha acercado a los pueblos mas lejanos en donde ya se cuenta por lo menos con una cabina de teléfono público y acceso a Internet. Contenidos específicos y convenientemente seleccionados pueden fácilmente anidarse en plataformas de enseñanza aprendizaje, foros de dominio público o comunitario en los que se puedan discutir los contenidos que son materia de implementación y se relacionan con los proyectos de un programa ,información que se puede bajar para su posterior lectura, el seguimiento y monitoreo en el avance de una capacitación tecnológica on-line son perfectamente factibles y están ya probados, y si a eso le añadimos la correspondiente certificación por parte del Estado o de la Universidad Nacional o Privada, tanto mejor. Pongámosle a esto seiscientos millones de nuevos soles y habremos sumado los quince mil millones que irán a sumar dignidad humana, empleo, mas alimentación, mas educación, mas futuro.
Todos los elementos que se han expresado, demuestran la factibilidad de una Oferta Exportable, hay que ponerle los recursos necesarios y suficientes, ya que en su perspectiva, vemos soluciones a aspectos cruciales como el desempleo y la pobreza.
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Una adecuada focalización permitirá diferenciar poblaciones mas y menos carenciadas, haciendo posible una diferenciación en la intervención.
El diagnóstico en cada ámbito enfocará una producción por demanda, haciendo sostenible la oferta exportable.
La capacitación y la transferencia de recursos habrán generado emprendimientos duraderos con visión de futuro.
Y finalmente el reconocimiento de los activos de las poblaciones en intervención, o su saneamiento físico legal formularan seguridad y garantía para la obtención de financiamientos futuros de crecimiento.
No hay pierde, si se hace, el País gana.
Econ. (Reg. CEL: 06765) Francisco VALDEMAR Chávez Alvarrán fchavez16@hotmail.com
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