La revista digital FORO ECONÓMICO DEL PERÚ

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NO PERDAMOS LAS GANAS DE CAMBIAR

¡Como has llegado, ciudad fiel,
a ser igual que una prostituta!
Antes toda tu gente actuaba con justicia
y vivía rectamente,
pero ahora no hay mas que asesinos.
Eras plata y te has convertido en
basura,
eras buen vino y te has vuelto agua.
Tus gobernantes son rebeldes
y amigos de los bandidos.
Todos se dejan comprar con dinero
y buscan que les hagan regalos.
Traducción del ARAMEO, Isaías I 21 en DIOS HABLA HOY, La Biblia con Deuterocanónicos.

XVIII CONGRESO NACIONAL DE ECONOMISTAS

¿Alguien sabe de economía, dónde están los expertos?
¿Podemos ir hacia una revolución o hacia un renacimiento?, ambas están ahí
¿Tenemos medidas claras para impulsar nuestra Economía?
La crisis actual ha producido un cambio muy sutil: la pobreza empuja ¿de ser víctimas a ser culpables?
¿Quién nos hablará claro y entendible? Al gobierno no se le entiende
La oportunidad de alternar, escuchar y discutir con muchos de los profesionales nacionales en materia económica, está muy cerca…
XVIII CONGRESO NACIONAL DE ECONOMISTAS
Pedro Pradier Foderé
PERÚ: ENCUENTRO ECONÓMICO CON EL MUNDO
23 y 24 de octubre de 2009,
En la sede de la Cámara de Comercio de Lima
Conferencistas:
1. César Peñaranda Castañeda2. Juan José Marthans León3. Mauricio de la Cuba Resteni4. Javier Iguiñiz Echeverría5. Víctor Giudice Baca6. Jurgen Schuldt Lange7. Germán Alarco Tosoni8. Waldo Mendoza Bellido9. Jorge González Izquierdo10. Adrián Armas Rivas11. Kurt Burneo Farfán12. Enrique Cornejo Ramírez13. César Vásquez Bazán14. Renán Quispe Llanos
Programa
Viernes 23 de octubre, Sesiones Matutinas
CARACTERÍSTICAS DEL SISTEMA ECONÓMICO MUNDIAL
Primera Sesión, 9:00 a 11:00 horas
Moderador: Dr. Virgilio Roel Pineda
Decano del Colegio de Economistas del Perú
1. Palabras de Bienvenida a cargo del Econ. Pacífico Huamán Soto, Decano del Colegio de Economistas de Lima
2. Inauguración del Congreso
3. Conferencia Crecimiento sin Exclusión: Agenda Económica del Perú para el Cambio a cargo del Econ. César Peñaranda Castañeda, Director Ejecutivo del Instituto de Economía y Desarrollo Empresarial de la Cámara de Comercio de Lima y Vicepresidente del Banco de Comercio.
4. Conferencia La Bancarización en el Perú y en el Mundo a cargo del Econ. Juan José Marthans León, ex-director del Banco Central de Reserva del Perú, ex-presidente de la Superintendencia de Banca y Seguros y miembro de nuestra Orden Profesional
Segunda Sesión, 11:30 a 13:30 horas
Moderador: Econ. Pacífico Huamán Soto
Decano del Colegio de Economistas del Lima
1. Conferencia Situación Actual del Sistema Económico Mundial a cargo del Economista Mauricio de la Cuba Restani, Jefe del Departamento de Economía Mundial del Banco Central de Reserva del Perú.
2. Conferencia El Sistema Económico y el Modelo de Desarrollo Humano a cargo del Economista Javier Iguíñiz Echeverría, Profesor Principal de la Facultad de Economía de la Pontificia Universidad Católica del Perú y miembro de nuestra Orden Profesional.
Viernes 23 de octubre, Sesiones Vespertinas
RELACIONES ECONÓMICAS INTERNACIONALES DEL PERÚ CON EL MUNDO
Tercera Sesión, 15:00 a 17:00 horas
Moderador: Econ. David Dávila Cajahuanca
Decano de la Facultad de Economía de la Universidad Nacional del Callao1. Conferencia El Perú y la Crisis Internacional, a cargo del Dr. Víctor Giúdice Baca, Decano de la Facultad de Economía de la UNMSM y Director de Relaciones Exteriores del CEL
2. Conferencia El Trasfondo Estructural de la Crisis de la Economía Norteamericana, a cargo del Dr. Jurgen Schuldt Lange, ex Vicerrector de la Universidad del Pacífico, Profesor Principal de la Facultad de Economía de dicha Universidad y miembro de nuestra Orden Profesional
Cuarta Sesión, 17:30 a 19:30 horas
Moderador: Jorge Abadie Linares
Ex Vicerrector de la UNI, Past Decano del Colegio de Economistas de Lima1. Conferencia Enseñanzas de la Crisis Económica Internacional, a cargo del Econ. Germán Alarco Tosoni, Investigador Principal del CENTRUM de la Pontificia Universidad Católica del Perú
2. Conferencia Perspectivas de la Economía Peruana a cargo del Econ. Waldo Mendoza Bellido, Decano de la Facultad de Economía de la Pontificia Universidad Católica del Perú y miembro del Colegio de Economistas de Ayacucho
Nota: El viernes 23 de octubre, a partir de las 20:00 horas, en la sede del Colegio en la avenida Javier Prado Oeste 830, San Isidro, se llevará a cabo la ceremonia de celebración del XLIV Aniversario de la Fundación del Colegio de Economistas de Lima. Se desarrollará un programa especial que incluye el dictado de una Conferencia Magistral sobre El Mapa de la Pobreza en el Perú a cargo del Econ. Renán Quispe Llanos, Director del INEI y miembro de nuestra Orden Profesional.
Sábado 24 de octubre, Sesiones Matutinas
PERSPECTIVAS DEL SISTEMA ECONÓMICO
Quinta Sesión, 9:00 a 11:00 horas
Moderador: Econ. Víctor Vargas
Decano del Colegio de Economistas de Cajamarca
1. Conferencia La Curva de Phillips, la Teorìa Moderna de la Inflación y los Choques Externos” a cargo del Econ. Jorge González Izquierdo, Profesor de Economía de la Universidad del Pacífico y Past Decano del Colegio de Economistas de Lima.
2. Conferencia Medidas de Política Económica tomadas por el BCR para contrarrestar los efectos de la Crisis Económica Mundial a cargo del Econ. Adrián Armas Rivas, Gerente Central de Estudios Económicos del Banco Central de Reserva del Perú
Sexta Sesión, 11:30 a 13:30 horas
Moderador: Econ. Glenn Arce
Decano del Colegio de Economistas de Arequipa
1. Conferencia La Crisis Económica Mundial a cargo del Econ. Kurt Burneo Farfán, Decano de la Facultad de Economía de la Universidad San Ignacio de Loyola y miembro de nuestra Orden Profesional
2. Conferencia Medidas para Combatir la Crisis Económica Mundial a cargo del Econ. Enrique Cornejo Ramírez, Ministro de Estado en la cartera de Transportes y Comunicaciones y miembro de nuestra Orden Profesional
Sábado 24 de octubre, Sesiones Vespertinas
CONCLUSIONES Y PRONUNCIAMIENTO
Séptima Sesión, 14:30 a 19:30horas
Moderador: Econ. César Bidón Rocha
Vice-Decano del Colegio de Economistas del Perú
Director del Colegio de Economistas de Lima
1. Trasmisión de la Conferencia La crisis de la Teoría Neoclásica y sus consecuencias en materia de Política Económica en el Perú a cargo del Dr. César Vásquez Bazán, profesor de Economía de Webster University y Red Rocks Community College en Denver, Colorado, y miembro de nuestra Orden Profesional.
2. Lectura del Resumen de las Conferencias y Debates preparado por la Sub Comisión de Relatoría bajo la dirección del Econ. Henry Izquierdo Larrea, Secretario de Relaciones Internacionales del Colegio de Economistas del Perú
3. Presentación de ponencias
4. Propuesta Temática para el Pronunciamiento de los Economistas sobre la situación económica mundial y sus perspectivas preparado por la Sub Comisión del Congreso bajo la dirección del Econ. Francisco Valdemar Chávez Alvarrán, Consultor Internacional, Especialista en Planeamiento Estratégico y Prospectiva Macroeconómica.
5. Debate de la propuesta de pronunciamiento
6. Lectura del Pronunciamiento de los Economistas reunidos en el XVIII Congreso Nacional de Economistas
7. Clausura del Congreso

¿De que manera hay que decirlo? Señores del Gobierno

¿Cómo hay que decirlo?

Con El País Gana, hacemos un ejercicio plano, en narrativa, pero comprensiblemente social y económico, en tanto es un clamor que está debidamente sustentado en la estructura de los estudios de nuestros economistas, a continuación mencionados y otros, que antes que yo, han graficado la pobreza, la falta de empleo, las múltiples necesidades de una sociedad excluida que reclama mayor atención.

Basta fijarse en estas frases, que van más allá de los números de cualquier estadística, pero que sirven para seguir gritando un sencillo mensaje, “hagamos algo, para que el país gane”

Inequidades afectan reducir la pobreza,

Menos pobreza con aumento de ingresos en la zona rural,

Reducción de la desigualdad de ingresos,

Estadística para las políticas públicas o privadas,

Programas de estímulo,

Sub empleo aumenta, Empleo se redujo, Desempleados aumentaron,

Solo 10% de distritos del país están sobre la línea de pobreza,

Estar por debajo de la línea de la pobreza y permanecer ya es deteriorarse,

Crecimiento y distribución,

Inexistencia de infraestructura,

Añadir valor a los recursos naturales,

Vías para acercarnos a los mercados,

Aumentar el gasto social, frenar el descontento,

Más infraestructura rural,

La pobreza puede aumentar,

La pobreza disminuye muy lentamente,

Y las enormes desigualdades que arrastramos se mantienen o aumentan.

Paráfrasis

Las “altas inequidades afectan la dinámica de la reducción de la pobreza”. Es decir, cuanto mayor es la desigualdad, más difícil es reducir la pobreza.

Economista

César Peñaranda

POBREZA Y DESIGUALDAD

Perú 21 22/07/07

Renán Quispe explica que la disminución del nivel de pobreza se debe principalmente al aumento de los ingresos del 40% de la población más pobre, especialmente aquellos ubicados en zona rural.

Economista

Renán Quispe

La República, 17/03/09

http://www.larepublica.pe/archive/all/larepublica/20090317/12/14/todos/14

Una nueva medición del crecimiento del PBI a partir de la metodología anterior (implantada por Renán Quispe) afirma “en el mes de marzo, el INEI reportó un crecimiento de 3.3% mientras que con la antigua metodología se hubiese obtenido un valor de -1.71%, es decir hay una diferencia de -4.76% puntos porcentuales”. En relación al tema de la desigualdad de los ingresos per cápita reales, el índice de Gini [1] indica que ha disminuido (de 0,507 en el 2007 a 0,479 en el 2008). Si la metodología nueva está errada quiere decir que esta reducción de la desigualdad de ingresos no refleja un resultado verídico.

Economista

Bruno Seminario

[1] Indicador que mide el grado de desigualdad en la distribución de ingresos.

Junio 01, 2009 http://bseminario.blogspot.com/

La información estadística es como la información meteorológica, no existen resultados positivos o negativos, sino simplemente cruda información de la realidad que debe servir de insumo para las políticas públicas y privadas.

“la indigencia no se redujo en ninguna región, permaneció igual en 17 regiones, se incrementó en 8 regiones, y por consecuencia se incrementó en el Perú como un todo”.

Las reservas internacionales que se acumularon durante los años de bonanza del precio de las materias primas que el Perú exporta, deben ser usadas hoy para un Programa de Estímulo Social que reduzca drásticamente las desigualdades presentes, y de esta manera la protesta social no se traduzca en violencia política.

http://www.larepublica.pe/actualidad-economica-farid-matuk/19/07/2009/los-otros-numeros-del-dr-garcia

El subempleo por horas (personas haciendo cachuelos) se incrementa 9%.

El número de personas con empleo entre 14 y 24 años se redujo en 7%.

La tasa de desempleo de personas entre 14 y 24 años se incrementó a 17%.

Los desempleados sin experiencia laboral se incrementaron en 59%

Economista

Farid Matuk

16/07/2009 http://29x55.wordpress.com/

Boletín del INEI en materia del mercado laboral en Lima y Callao al comparar el segundo trimestre de 2009 con el segundo trimestre de 2008.

Comparto la preocupación por el alivio a la pobreza y el progreso social de los sectores desfavorecidos. Hay que hacer más en política social, con mayor rapidez, más eficiencia.

Economista

Ricardo Lago V.

Sobre el actual estado y las proyecciones de la economía peruana.

Entrevista por Héctor Collantes

Semana Economica.com

Lunes 20/07/09

De acuerdo al mapa de pobreza de Perú para el 2007, la situación es como sigue, del total de 1832 distritos que hay en el país 190 distritos (10% del total) están por encima de la línea de pobreza; 459 distritos presentan porcentajes de pobreza entre 25% y 49%; 639 distritos presentan porcentajes de pobreza entre 50 y 74.9%; y 544 distritos (30%) tienen un nivel de pobreza de 75% a más

El Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI)

Decir que, con los indicadores, medimos la pobreza, es una audacia. Una persona que es pobre dos años seguidos, porque tiene todo ese tiempo un poder adquisitivo por debajo de los dos dólares diarios, al segundo año ya no es igual de pobre que en el primero. Estar por debajo de la línea de la pobreza y permanecer en ese nivel ya es deteriorarse, porque hay debilitamiento y desgaste. Tampoco medimos la profundidad de lo que sucede por debajo de las líneas de pobreza; es distinto estar un diez por ciento por debajo de esa línea que estarlo un cincuenta por ciento. Se sigue hablando del mismo número de pobres, año tras año, cuando la situación de una buena parte de ellos se va agravando.

Javier Pagola

Director de la revista “El Sur” de la ONG Medicus Mundi

Agencia de Información Solidaria

21 de agosto de 2003

Los desafíos del desarrollo siguen siendo esencialmente los mismos de siempre: obtener un sano y sostenido proceso de crecimiento económico, que genere empleo productivo, que promueva una justa distribución de los frutos de ese crecimiento, es decir, con justicia social, que busque disminuir la brecha entre ricos y pobres y, en general, que eleve el nivel y la calidad de vida de la población.

Economista

Enrique Cornejo

La Tribuna

La sociedad del conocimiento, los desafíos del desarrollo y la economía peruana

tribuna-us.com/opinion/cornejo.htm 

Si podemos creerle a las estadísticas oficiales, el año pasado la pobreza en la sierra alcanzó a un 56% de la población y en la selva 41% (costa: 24%), lo que –entre otros muchos factores- se debe a la inexistencia o la precariedad de sus vías de transporte y a los escarpados tramos que impone la geografía para remontar la cordillera. Imaginemos que estas se construyan y arreglen o asfalten y que, además, se consigan los camiones, ferrocarriles y vapores más modernos para trasladar las mercancías de esas regiones a la costa, a otras zonas del país o al extranjero: ¿Se resolvería el problema? En parte quizás porque efectivamente se reducirían los costos de transporte, aunque muy bien podría suceder que bajen los precios de los recursos naturales en bruto que se exportarían. Por tanto, ¿no habría algunas otras formas complementarias que permitan bajar costos y mejorar la distribución y comercialización nacional e internacional de las mercancías que provienen de esas lejanas comarcas?

Javier Iguiñiz, economista de la PUCP, se ha planteado esta interrogante hace buen tiempo (“El Dominical” de El Comercio, noviembre 3, 1996), ofreciendo una fórmula ingeniosa que nos parece adecuada para contribuir a responderla afirmativamente. Se trataría de añadirle valor in situ a los recursos naturales que poseen en abundancia esas regiones, tales como –aparte de los minerales- madera, tubérculos, frutas, plantas medicinales, peces, ganado y demás.

Es decir, en vez de ‘exportar’ la materia prima en bruto, se la transformaría para convertirla en un nuevo producto de mayor valor y menor peso por unidad, con lo que bajaría notablemente el costo de transporte, aumentando su competitividad. Ello les permitiría competir con otros oferentes –digamos que de la propia costa- que tienen gastos de distribución menores por estar ubicados más cerca de los grandes mercados, que es una de sus mayores ventajas.

Economista

Jûrgen Schuldt

2009http://www.jurgenschuldt.com/

2009/07/aplanemos-los-andes-y-enderecemos-los.html; Miércoles, julio 15,

¿Qué debe esperarse del gasto social que realiza el Estado en tiempo de crisis? Lo conveniente para el país es que el gasto social aumente.

Hay una razón social para ello: la gente tiene mayores necesidades, porque ha perdido el empleo o sus ingresos se han reducido, y por lo tanto le es más difícil cubrir el pago de los útiles escolares, o de las medicinas y gastos médicos si viene el caso.

La conveniencia de aumentar el gasto social durante las crisis también tiene una justificación política: el Estado tiene que buscar frenar el natural descontento que siente la gente cuando ve su situación económica empeorar

Economista

Pedro Francke

Urge Aumentar el Gasto Social.

http://aeperu.blogspot.com/2009/07/gasto-social.html

“Lo reconocemos claramente en el libro la Agenda pendiente, se habla de la necesidad de una mayor infraestructura rural y de apoyo a los pobres, eso es una cosa que está clara. Diría que nos ha faltado mucho en infraestructura rural”

Economista

Pedro P Kuczynski

2006/07/14 – No se puede acabar con la pobreza: he ahí el verdadero escándalo

http://29x55.wordpress.com/2009/03/07/20060714-no-se-puede-acabar-con-la-pobreza-he-ahi-el-verdadero-escandalo/

Considero probable que el nivel de pobreza aumente en el año 2009 y el 2010, respecto al 2007 y el 2008, porque la economía peruana registrará un bajo crecimiento económico así como un aumento en el desempleo, ello en medio de la crisis financiera internacional. “Entre el 2009 y el 2010, dado que la economía peruana va a registrar un crecimiento bastante bajo, la pobreza puede recuperar terreno que se había ganado, es decir aumentar unos puntos porcentuales”

Economista

Jorge Gonzales Izquierdo

http://peru21.pe/noticia/292332/pobreza-Perú 21 Economía | Mi�. 27 MAY '09

Si se acepta que la inflación es más alta en zonas pobres donde los programas sociales, en los últimos años, no vienen funcionando apropiadamente, ¿cómo se puede explicar paralelamente grandes avances estadísticos en la lucha contra la pobreza? Los promedios anunciados nos alejan del detalle necesario como para ser mucho más agresivos en la acción del Estado. En este caso, también, el problema metodológico para la estimación de la pobreza podría ser discutible, siendo indiscutible el impacto negativo de la mayor inflación en las zonas más pobres. La combinación es explosiva: inadecuada atención por parte del frente público y el doble de la inflación de Lima

Economista

Juan José Marthans

http://reservamoral3.blogspot.com/2008/06/peru-lo-que-no-se-dice-de-la-inflacin.html

No hay duda que, por donde se mire la situación, nuevamente se está repitiendo la pauta histórica: en los períodos de crecimiento sostenido, que son los de apertura económica y de libre mercado -lo que los izquierdistas llaman ahora neoliberalismo-, la pobreza disminuye muy lentamente y las enormes desigualdades que arrastramos se mantienen o aumentan.

http://peru21.pe/impresa/noticia/pobreza-desigualdad; 2007-07-22

El País Gana

Una nueva forma de encarar la crisis, desde una perspectiva de desarrollo de Infraestructura, Empleo y Nuevas Tecnologías, un modelo especial para países y economías emergentes, para mayor información escriba a este blog: http://franciscovaldemar.blogspot.com/

XVIII Congreso Nacional de Economistas

!QUE NO LE CUENTEN MAS CUENTOS!

La Verdad de la Economia del Perú y el Encuentro con el Mundo

¿Son ciertas las cifras que nos muestran?

¿Nos benefician los Tratados de Libre Comercio?

¿Como nos está afectando la crisis?

¿Hay mas pobres o menos pobres en el Perú?

SIN CENSURA

LOS ECONOMISTAS DEL PERU HABLAMOS CLARO

XVIII CONGRESO NACIONAL DE ECONOMISTAS

PERU: Encuentro Económico con el Mundo

23 y 24 de Octubre de 2009

Local: Auditorio principal de la Cámara de Comercio de Lima

Palanquear hacia adentro

Si nos atenemos a las cifras recién presentadas por el INEI, para el novísimo mapa de la pobreza en el Perú, veremos que mas de la mitad de la población trajina en la pobreza y extrema pobreza, estas cifras muy poco se han medido con rigor científico, cuando se ha hecho ha sido con metodología ad-hoc para NO hacer ver aquello que solamente se ve caminando el país por dentro, por sus entrañas.

Más de 14 millones de peruanos que no sienten al Estado y porcentajes de población en pobreza cercanos al 100%, en distritos “aquishito1 no ma2” como decimos en la sierra. Con las mismas cifras del INEI, pobreza total en Ongón, Bambamarca, San Antonio de Anta, Tinkay Puncu, Surcubamba, Yauli, Palcapampa, etc. (Perú 21 del 20.02.09).
(1, Aquí cerca; 2 contracción de no más, peruanismo: aquishito no ma)

Mientras nos golpean esas cifras, porque deberían de golpearnos; orgullosa y hasta arrogantemente nos vienen diciendo que estamos creciendo sostenidamente y que el país tiene una situación envidiable. Si esto fuera cierto, aunque hay ciertos indicadores que demostrarían lo contrario, para el último periodo; entonces hay dinero e invertir una porción del mismo para generar desarrollo y trabajo es urgente, entonces… ¿Por qué no compartir esta riqueza acumulada en una proporción que sirva de palanca para dar seguridad a los pobres?

Esto debiera ser parte de la confesión a voz en cuello. Así como se busca dar seguridad jurídica a las inversiones, en un Estado inclusivo y unitario, ésta seguridad debiera trasladarse hacia adentro, para conseguir estados de crecimiento de la población y no solo de expectativa.

Pero, de que país hablamos, de un país diferenciado y excluyente, o de un país que debiera mirar a todos y con mayor interés a los mas carentes de recursos.

Si hay reservas dinerarias y estas se pueden invertir, por que no hacerlo bajo un programa nacional, orientado hacia el empleo y la producción, que además de ingresos, dé dignidad a las poblaciones en intervención, se trata de mirar aquello que ya funcionó en el país y sobre la base de esta experiencia, nutrir un programa que contemple empleo directo e infraestructura básica para el ámbito rural, sabiendo además que este tipo de proyectos insumen gran cantidad de empleo profesional y técnico. No pretendemos dar la solución “clavada” al problema que significa la pobreza, también seria arrogante, proponemos una esperanza que vista en números es más o menos así:

Pensemos que en un arranque de justicia el Estado decide otorgar una asignación de S/. 300,000.00 Nuevos Soles a cada comunidad en situación de pobreza o de extrema pobreza y que esta cantidad nos permite –como que es cierto y se puede demostrar- hacer entre 10 a 15 sub proyectos u obras comunitarias: riego tecnificado, mejoramiento de suelos, mejoramiento de caminos rurales, represamientos pequeños, sistemas de agua potable rural, redes secundarias de electrificación, mejoramiento de postas medicas, locales comunales, aulas, proyectos productivos encadenados, ampliación de frontera agrícola rural, etc. Pagando empleo, por lo menos seis meses, de manera rotativa. Pongamos atención en lo que hay que invertir, cómo y en qué proporción:


25,000 COMUNIDADES RURALES atendidas con UN PROYECTO DE 300,000 nuevos soles (C/Proyecto tiene entre 10 a 15 sub proyectos)

Se emplearían DURANTE SEIS MESES 1´050,000 PERSONAS como MANO DE OBRA NO CALIFICADA, miembros de la comunidad

Se emplearían DURANTE SEIS MESES 125,000 profesionales designados TIPO A

Se emplearían DURANTE SEIS MESES 50,000 profesionales designados TIPO B

Se emplearían DURANTE SEIS MESES 50,000 MAESTROS DE OBRA

EL COSTO TOTAL DEL PROGRAMA BAJO ESTA ESTRUCTURA SERA DE S/. 7,500´000,000 NUEVOS SOLES

Este monto puede variar según el número de comunidades a intervenir, menor número implica menor costo total del programa, de manera tal de manejar la inversión por años, cuando menos tres años “a forro”.


Invertir en la magnitud propuesta y mejor si es para quienes mas lo necesitan, significará aunque no lo parezca, atender a un millón doscientos setentaicinco mil familias, aproximadamente seis millones trescientos setentaicinco mil personas; humanos que viven en nuestro país y que precisan de la mayor atención del Estado y con lo dicho no se estará regalando dinero, se generará además del empleo, infraestructura, actividades que serán acompañadas transversalmente, en todo su ciclo de proyecto, con capacitación, esto es sencillamente DESARROLLO, no es regalar dinero en efectivo, de manera diferenciada, esto es compartirlo, es para todos.

Como vemos no es nada del otro mundo hacer que el “chorreo” funcione, solamente se precisa una actitud decidida, inclusiva y de acercamiento a nuestra gente.

EMPLEO E INFRAESTRUCTURA RURAL

24 febrero
EMPLEO E INFRAESTRUCTURA RURAL
FRANCISCO VALDEMAR CHAVEZ ALVARRAN *



¿No era que, cuando llueve TODOS se mojan?



Si nos atenemos a las cifras recién presentadas por el INEI, para el novísimo mapa de la pobreza en el Perú, veremos que mas de la mitad de la población trajina en la pobreza y extrema pobreza, estas cifras muy poco se han medido con rigor científico, cuando se ha hecho ha sido con metodología ad-hoc para NO hacer ver aquello que solamente se ve caminando el país por dentro, por sus entrañas.



Más de 14 millones de peruanos que no sienten al Estado y porcentajes de población en pobreza cercanos al 100% en distritos “aquishito no ma”. Pobreza total en Ongón, Bambamarca, San Antonio de Anta, Tinkay Puncu, Surcubamba, Yauli, Palcapampa, etc. (Perú 21 del 20.02.09).



Mientras nos golpean esas cifras, porque deberían de golpearnos; orgullosa y hasta arrogantemente decimos que venimos creciendo sostenidamente y que el país tiene una situación envidiable, y tenemos reservas, y bla, bla, bla.



Sin chorreo para abajo, llueve a cántaros pa´ arriba…



…Pero, de que país hablamos, de un país diferenciado y excluyente, o de un país que debiera mirar a todos y con mayor interés a los mas carentes de recursos.



Si hay reservas dinerarias y estas se pueden invertir, por que no hacerlo bajo un programa nacional que además de ingresos, dé dignidad a las poblaciones en intervención, se trata de mirar aquello que ya funcionó en el país y sobre la base de esta experiencia, nutrir un programa que contemple empleo directo e infraestructura básica para el ámbito rural, sabiendo además que este tipo de proyectos insumen gran cantidad de empleo profesional y técnico. No pretendemos dar la solución “clavada” al problema que significa la pobreza, también seria arrogante, proponemos una esperanza que vista en números es más o menos así:



Pensemos que en un arranque de justicia el Estado decide otorgar una asignación de S/. 300,000.00 Nuevos Soles a cada comunidad en situación de pobreza o de extrema pobreza y que esta cantidad nos permite –como que es cierto y se puede demostrar- hacer entre 10 a 15 sub proyectos u obras comunitarias, pagando empleo por lo menos seis meses, para lo cual hacemos el siguiente ejercicio mental:










Invertir una porción de nuestras reservas, en la magnitud propuesta y mejor si es para quienes mas lo necesitan, significará aunque no lo parezca, atender a un millón doscientos setentaicinco mil familias, aproximadamente seis millones trescientos setentaicinco mil personas; humanos que viven en nuestro país y que precisan de la mayor atención del Estado y con lo dicho no se estará regalando dinero, se generará además del empleo, infraestructura, cada proyecto puede contener entre 10 a 15 sub proyectos que atenderán necesidades de caminos, sistemas de riego –ojala tecnificado- mejores escuelas, proyectos productivos encadenados, postas medicas, ampliación de frontera agrícola rural, etc.; actividades que serán acompañadas transversalmente, en todo su ciclo de proyecto, con capacitación.



Como vemos no es nada del otro mundo hacer que el goteo funcione, solamente se precisa una actitud, decidida, inclusiva y de acercamiento a nuestra gente.



* Economista, Especialista en Planeamiento Estratégico, CEL 06765

Infraestructura y Empleo: ANTICRISIS

INFRAESTRUCTURA Y EMPLEO (versión resumida para el COLEGIO DE ECONOMISTAS DE LIMA) FACTIBILIDAD Y PERSPECTIVA DE UNA OFERTA EXPORTABLE
Preámbulo
Después de haber leído con atención las propuestas anti crisis, desde el salvataje a grandes empresas y la inversión en obras públicas debemos expresar todo un deseo de hacer que los excluidos participen en la ejecución de éstas, recuperen su calidad y dignidad humana; y por cierto, a través de mecanismos que son exigidos para optar por el crecimiento y no solamente por la sobrevivencia. Recorrer esos caminos en función de atender demandas de quienes sienten la ausencia del Estado, implica un planeamiento cuidadoso, un diseño integrador, transparente y de participación colectiva.
Los programas con contenido social, deben buscar el desarrollo de capacidades y el fomento de emprendimientos que permitan su sostenibilidad duradera, usando herramientas y tecnologías de última generación, es la exigencia de los mercados aquella que marca la pauta y sin duda en el Perú no podemos esperar que los agentes externos vengan a planear, diseñar, ejecutar, supervisar y gerenciar nuestros programas y proyectos. Debemos entender que la formulación de una política de Estado, mas aún cuando está dirigida a sectores en carencia de recursos materiales, es tarea de todos, de quienes de una u otra forma, con más o menos intensidad, hemos tenido la oportunidad que a aquellos les fue negada.
Introducción
Una visión, un adecuado planeamiento y una esforzada ejecución hicieron realidad un proyecto que a partir de Chavimochic, se replicó en la anterior aridez de Ica, hoy con resultados satisfactorios. Con agrado hemos visto la conversión, desarrollo y crecimiento de inmensas áreas, hoy tierras de cultivo, que antes solamente eran desiertos, arenales o tierras de huarangos y lagartijas.
El desarrollo de una oferta agrícola exportable, una agroindustria en crecimiento y un gran número de emprendimientos conexos, bajo la misma visión, en la costa peruana; tiene empresas que han iniciado con todavía relativo éxito, la reconversión agrícola en zonas de sierra, como por ejemplo en Ancash y Junín, con el cultivo de alcachofa sin espinas, diversidad de pimientos, frutales y flores.
El mejor aprovechamiento del recurso agua es un elemento clave en esta reconversión, el uso intensivo en tecnologías modernas de riego es fundamental y por cierto el manejo de tierras, capacitación y gestión; con el apoyo, asesoramiento y acompañamiento de profesionales.
Factor fundamental para el logró obtenido en estos escenarios, es la accesibilidad, a través de un sistema multimodal del transporte, existente y medianamente desarrollado.
“Ejecución de infraestructura de reconversión agrícola como proyecto social productivo para atacar la pobreza en sus raíces”…Sí, pero…¿y la accesibilidad?
Lograr la reconversión de entre 100 mil y 150 mil hectáreas, para la producción de nuevos productos, para la exportación y si a ello se suma un 10% más de producción en la producción agrícola actual y la estimulación de la participación privada para activar la producción agrícola en tierras de descanso o no trabajadas, se habrán duplicado el empleo así como el ingreso del campesino. Si paralelamente se desarrollan o ejecutan obras de infraestructura básica, a partir de carreteras de todo orden, se habrán aliviado los problemas de accesibilidad y por tanto de competitividad en cierta escala. Sin carreteras o de manera mas general sin accesibilidad segura y cómoda muy poco se puede avanzar.
Ya tenemos la perspectiva; hacer obras de infraestructura vial y obras que generen producción agrícola: carreteras, y todas las obras de especialidad que permitan la reconversión y producción agrícola; si a ello le añadimos obras conexas que lleven tecnología informática y de sistemas; estaremos cerrando un primer círculo de inversión y de generación de empleo. La propuesta toma interés en soluciones, sobre la base de la participación local y privada, y por cierto, cifras más o menos, resultados sobre emprendimientos similares se tienen a la vista en los departamentos de La Libertad e Ica en donde se tienen estados interesantes de empleo, factor importante para superar estados de pobreza. Por ahí ya encontramos una primera explicación válida y podemos sumar, el solo hecho de agregar o hacer crecer la frontera agrícola y diversificar la producción exportable nos hace ver la mayor demanda de empleo, de mano de obra, calificada y no calificada, demanda de mayores y nuevas herramientas y de nueva maquinaria, - independientemente de quien sea el inversor-, no solamente para arar la tierra y prepararla para el cultivo; también para optimizar el recurso hídrico, mejorar los terrenos, usar nuevas tecnologías de producción, etc. Con la inversión a utilizar se mueve la economía, sobre todo si es en la actividad agrícola ya que esta insume gran cantidad de mano de obra local, técnica y también profesional.
La reconversión agrícola es para todos, es para el agricultor, es para el tenedor de la tierra, es para el inversor, es para el empresario, es para quien vende maquinaria y sistemas de riego o herramientas, para el que provee abonos y fertilizantes, para quien financia con justa medida, es para el transportista, es para el obrero, para el técnico y para el profesional, es para quien desarrolla actividades afines y/o colaterales; es una propuesta con contenido social y será mas o menos eficiente si en la metodología de su aplicación se usan adecuados modelos o estrategias.
Si el Estado permite un uso adecuado de sus recursos, facilitando el acceso al crédito, con tasas de interés manejables; todo emprendimiento habrá resuelto sin duda gran parte de la expectativa nacional, requerimos sin embargo tener muy claro el objetivo u objetivos que se pretenden alcanzar, sabemos que hay un ciclo de proyecto que cumplir y sabemos que las demandas son urgentes, más aún cuando un gran porcentaje de la población vive en pobreza, empezar a producir tiene un periodo de tiempo, como lo tiene la reconversión agrícola, esos periodos de tiempo que podrían impactar negativamente por la falta de ingresos en la población en intervención podrían ser paliados con pequeños proyectos de infraestructura económica y productiva que insuman participación local, los programas sociales en ejecución podrían ser potenciados en ese sentido, tanto mejor si se apela a la experiencia institucional de entidades que tienen técnicos y probado reconocimiento en la materia. Asociar los programas sociales en ejecución, con mayor énfasis en las zonas en intervención.
Un programa que reúne en su operación componentes como: participación local intensiva, capacitación, transparencia, buen manejo de los recursos, acompañamiento técnico especializado (en gestión, tecnología productiva y articulación con el mercado), vigilancia ciudadana, etc., sin duda tendrá solidez en su desarrollo, esa es la perspectiva y su factibilidad depende de los recursos que en ella se depositen, sus recursos humanos (red de operadores) y sus recursos materiales.

Ahora, separemos las obras por su magnitud, y como ejercicio mental, si hablamos de hacer carreteras asfaltadas, estas insumen un costo aproximado de un millón de soles por kilómetro, idealmente pensemos que cada departamento requiere en promedio, para esta primera etapa, de unos 300 kilómetros de carretera asfaltada –si se aplican otras técnicas como por ejemplo aquellas con base en emulsiones asfálticas, resultan menos contaminantes y mas rápidas de ejecutar- estaríamos hablando de mover la economía, generando empleo, en el orden de los siete mil doscientos millones de soles, cifra manejable para un Estado que tiene recursos. Si estos recursos se colocan en un fideicomiso con las garantías del caso y mensualmente se van pagando a los contratistas por avance debidamente supervisado, el sistema avanza, cada carretera puede ser materia de una iniciativa privada, como proyecto integral, estableciendo reglas universalmente aceptadas, de manera tal que cada contratista haga alianza con un consultor que haga los estudios y prosiga con la obra hasta su conclusión, liquidación y entrega. Si falta capacidad empresarial en empresas nacionales, es momento de mirar empresas internacionales, ya es tiempo y debemos hacer un esfuerzo por pensar diferente. Hacer que esto funcione significa trabajar para reducir tiempos, de lo contrario no nos sirve.

Para las obras rurales,… hagamos un modelo, una estrategia
Organización Comunitaria y Participación Local Intensiva
Las comunidades gozan de una interesante organización, sin embargo cuando se trata de establecer o implementar un trabajo, una obra o un proyecto, se muestran posiciones más allá del legítimo interés por hacer el proyecto. La facilitación que busca la convergencia de las ideas es planteada por un especialista y la comunidad determina bajo que reglas o condiciones se debe manejar la obra, trabajo o proyecto. Diversas instituciones tienen establecidos modelos de intervención que son de uso común en las comunidades rurales.

La experiencia de visitar muchísimas comunidades del interior del país, de haber compartido su idiosincrasia y de haber trabajado con sus poblaciones de una manera directa, nos permite exponer una perspectiva y una factibilidad de éxito en este tipo de programas; si nuestros pobladores rurales, campesinos, sienten que algo es suyo, le dan mayor atención, acá ya tenemos una masa laboral que recibirá un justo pago por su trabajo.
Esa forma de participación con un objetivo preciso, hace notar fuertemente que el Estado se mueve, ¿cuántos operadores o promotores o especialistas se precisan?, MUCHÍSIMOS…, profesionales de todas las especialidades, que lamentablemente forman parte de la masa profesional desempleada del país, volverán a tener empleo.

Son diversos profesionales los que acompañaran la parte correspondiente de un ciclo de proyecto; y se requerirán especialistas en infraestructura básica afín, como los de: agronomía, agricultura y ganadería, obras civiles, arquitectura, sistemas de riego tecnificado, infraestructura de pre y post cosecha, almacenes, centros de acopio, cámaras de frío, equipamiento, reservorios, canales, módulos de riego familiares o multifamiliares, obras de electrificación primaria-secundaria, infraestructura vial de mediano y pequeño porte, profesionales de las ciencias sociales, administradores, economistas, educadores, etc.
Otro escenario es la capacitación paralela, dirigida a los beneficiarios del programa, en este escenario los operadores que han sido previamente capacitados trasmitirán los conceptos con amplitud de criterio, acá ellos, tendrán la oportunidad de exponer sus conocimientos, compartirlos, discutirlos, interiorizarlos en los grupos en intervención. Esta capacitación acompaña todo el ciclo de cada proyecto que el programa acoja.
Pensemos en ponerle valor a la inversión necesaria a este escenario, identifiquemos paquetes de obras que contengan entre diez y quince sub proyectos, cada paquete estará disponible para una comunidad en particular, debidamente priorizada, hagamos que un paquete de obras insume trescientos mil soles, y la asignación estatal esta orientada a veinticuatro mil comunidades rurales, se insumirá siete mil doscientos millones mas, pero se habrán generado colchones de protección laboral en cantidades interesantes y se habrán ejecutado las obras que se requieren para empezar el despegue exportador.
Uso de TICs
La modernidad y los adelantos tecnológicos, la competitividad y los mercados nos obligan a hacer uso de nuevas Tecnologías de la Información y la Comunicación, hacer uso del Internet y de tecnologías de aprendizaje on-line con base en plataformas de libre acceso permiten que grandes colectividades puedan acceder a la información global y puedan comunicarse con mayor facilidad. Felizmente en nuestro país el avance en la implementación de esas tecnologías ha acercado a los pueblos mas lejanos en donde ya se cuenta por lo menos con una cabina de teléfono público y acceso a Internet. Contenidos específicos y convenientemente seleccionados pueden fácilmente anidarse en plataformas de enseñanza aprendizaje, foros de dominio público o comunitario en los que se puedan discutir los contenidos que son materia de implementación y se relacionan con los proyectos de un programa ,información que se puede bajar para su posterior lectura, el seguimiento y monitoreo en el avance de una capacitación tecnológica on-line son perfectamente factibles y están ya probados, y si a eso le añadimos la correspondiente certificación por parte del Estado o de la Universidad Nacional o Privada, tanto mejor. Pongámosle a esto seiscientos millones de nuevos soles y habremos sumado los quince mil millones que irán a sumar dignidad humana, empleo, mas alimentación, mas educación, mas futuro.
Todos los elementos que se han expresado, demuestran la factibilidad de una Oferta Exportable, hay que ponerle los recursos necesarios y suficientes, ya que en su perspectiva, vemos soluciones a aspectos cruciales como el desempleo y la pobreza.
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Una adecuada focalización permitirá diferenciar poblaciones mas y menos carenciadas, haciendo posible una diferenciación en la intervención.
El diagnóstico en cada ámbito enfocará una producción por demanda, haciendo sostenible la oferta exportable.
La capacitación y la transferencia de recursos habrán generado emprendimientos duraderos con visión de futuro.
Y finalmente el reconocimiento de los activos de las poblaciones en intervención, o su saneamiento físico legal formularan seguridad y garantía para la obtención de financiamientos futuros de crecimiento.

No hay pierde, si se hace, el País gana.

Econ. (Reg. CEL: 06765) Francisco VALDEMAR Chávez Alvarrán fchavez16@hotmail.com

FACTIBILIDAD Y PERSPECTIVA DE UNA OFERTA EXPORTABLE

INFRAESTRUCTURA Y EMPLEO

FACTIBILIDAD Y PERSPECTIVA DE UNA OFERTA EXPORTABLE

“Tu espíritu es el plumero de cualquier tela de araña. Detrás de cada línea de llegada, hay una de partida Detrás de cada logro, hay otro desafío. Mientras estés vivo, siéntete vivo. Si extrañas lo que hacías vuelve a hacerlo. No vivas de fotos amarillas... Sigue aunque todos esperen que abandones. No dejes que se oxide el hierro que hay en tí. Haz que en vez de lástima, te tengan respeto. Cuando por los años no puedas correr, trota. Cuando no puedas trotar, camina. Cuando no puedas caminar, usa el bastón. ¡Pero nunca te detengas!” (Madre Teresa de Calcuta)

Preámbulo

Después de haber leído con atención las propuestas anti crisis, desde el salvataje a grandes empresas y la inversión en obras públicas debemos expresar todo un deseo de hacer que los excluidos participen en la ejecución de éstas, recuperen su calidad y dignidad humanas; y por cierto, a través de mecanismos que son exigidos para optar por el crecimiento y no solamente por la sobrevivencia. Recorrer esos caminos en función de atender demandas de quienes sienten la ausencia del Estado, implica un planeamiento cuidadoso, un diseño integrador, transparente y de participación colectiva.

Los programas con contenido social que han sido aplicados en nuestro país, ahora buscan el desarrollo de capacidades y el fomento de emprendimientos que permitan su sostenibilidad duradera usando herramientas y tecnologías de última generación, es la exigencia de los mercados aquella que marca la pauta y sin duda en el Perú no podemos esperar que los agentes externos, aquellos que determinan la presión para la competitividad, vengan a planear, diseñar, ejecutar, supervisar y gerenciar nuestros programas y proyectos. Debemos entender que la formulación de una política de Estado, mas aún cuando está dirigida a sectores en carencia de recursos materiales, es tarea de todos, de quienes de una u otra forma, con más o menos intensidad, hemos tenido la oportunidad que a aquellos les fue negada.


Por eso este compromiso, por que hemos visto de cerca la pobreza, porque conocemos nuestro país y el potencial de su gente, llena de valores y con ganas de hacer futuro y porque sabemos que muchos se unirán en este gran esfuerzo y cambio de actitud.

Introducción

Una visión, un adecuado planeamiento y una esforzada ejecución hicieron realidad un proyecto que a partir de Chavimochic, se replicó en la anterior aridez de Ica, hoy con resultados satisfactorios. Con agrado hemos visto la conversión, desarrollo y crecimiento de inmensas áreas, hoy tierras de cultivo, que antes solamente eran desiertos, arenales o tierras de huarangos y lagartijas. Se pudo hacer.

El desarrollo de una oferta agrícola exportable, una agroindustria en crecimiento y un gran número de emprendimientos conexos, bajo la misma visión, en la costa peruana; tiene empresas que han iniciado con todavía relativo éxito, la reconversión agrícola en zonas de sierra, como por ejemplo en Ancash y Junín, con el cultivo de alcachofa sin espinas, diversidad de pimientos, frutales y flores.

El mejor aprovechamiento del recurso agua es un elemento clave en esta reconversión, el uso intensivo en tecnologías modernas de riego es fundamental y por cierto el manejo de tierras, capacitación y gestión; con el apoyo, asesoramiento y acompañamiento de profesionales.

Como vemos, no son pocas las propuestas que se pueden hacer y no hay programa o proyecto que tenga todas las respuestas o soluciones que se ocupen de la problemática local, regional o nacional. En nuestra perspectiva intentaremos reflexionar los escenarios que tiene, buscando una aproximación, que de respuesta a las cuestiones planteadas.

“Ejecución de infraestructura de reconversión agrícola como proyecto social productivo para atacar la pobreza en sus raíces”…lograr la reconversión de entre 100 mil y 150 mil hectáreas, para la producción de nuevos productos, para la exportación. Si a ello se suma un 10% más de producción en la producción agrícola actual y la estimulación de la participación privada para activar la producción agrícola en tierras de descanso o no trabajadas, se habrán duplicado el empleo así como el ingreso del campesino.

Como se deduce, de la lectura del párrafo anterior, la propuesta toma interés en soluciones sobre la base de la participación local y privada y por cierto, cifras más o menos, resultados sobre emprendimientos similares se tienen a la vista en los departamentos de La Libertad e Ica en donde se tienen estados cercanos al pleno empleo, factor importante para superar estados de pobreza. Por ahí ya encontramos una primera explicación válida y podemos sumar.

Son diversas formas con las que se convocan la participación en la cual todas las partes ganan. En esa visión está sin duda la aseveración de duplicar el empleo y los ingresos campesinos, el solo hecho de agregar o hacer crecer la frontera agrícola y diversificar la producción exportable nos hace ver la mayor demanda de empleo, de mano de obra, calificada y no calificada, demanda de mayores y nuevas herramientas y de nueva maquinaria, - independientemente de quien sea el inversor-, no solamente para arar la tierra y prepararla para el cultivo; también para optimizar el recurso hídrico, mejorar los terrenos, usar nuevas tecnologías de producción, etc. Con la inversión a utilizar se mueve la economía, sobre todo si es en la actividad agrícola ya que esta insume gran cantidad de mano de obra local, técnica y también profesional.

Entonces, la reconversión agrícola es para todos, es para el agricultor, es para el tenedor de la tierra, es para el inversor, es para el empresario, es para quien vende maquinaria y sistemas de riego o herramientas, para el que provee abonos y fertilizantes, para quien financia con justa medida, es para el transportista, es para el obrero, para el técnico y para el profesional, es para quien desarrolla actividades afines y/o colaterales; es una propuesta con contenido social y será mas o menos eficiente si en la metodología de su aplicación se usan adecuados modelos o estrategias. Se puede hacer.

Fomentar actividades de ganadería y acuicultura, añade actividades productivas que dan empleo y generan ingresos, sus dimensiones y buen manejo hacen crecer la economía y lo que de ella se desprende, basta mirar a la Argentina y su exportación de carnes y cueros, o la producción de conservas de pescado de agua dulce en España o la misma Argentina. Nosotros podemos si pensamos en el desarrollo y producción de ganado vacuno mejorado, de carne o leche, producción de derivados de leche, cueros, carne y fibras de auquénidos y ovinos, agregar productos envasados de truchas, tilapia y otras especies; añadiéndoles valor.

Si el Estado permite un uso adecuado de sus recursos, facilitando el acceso al crédito, con tasas de interés manejables; todo emprendimiento habrá resuelto sin duda gran parte de la expectativa nacional, requerimos sin embargo tener muy claro el objetivo u objetivos que se pretenden alcanzar, sabemos que hay un ciclo de proyecto que cumplir y sabemos que las demandas son urgentes, más aún cuando un gran porcentaje de la población vive en pobreza, empezar a producir tiene un periodo de tiempo, como lo tiene la reconversión agrícola, esos periodos de tiempo que podrían impactar negativamente por la falta de ingresos en la población en intervención podrían ser paliados con pequeños proyectos de infraestructura económica y productiva que insuman participación local, los programas sociales en ejecución podrían ser potenciados en ese sentido, tanto mejor si se apela a la experiencia institucional de entidades que tienen técnicos y probado reconocimiento en la materia. Asociar los programas sociales en ejecución, con mayor énfasis en las zonas en intervención.

Un programa que reúne en su operación componentes como: participación local intensiva, capacitación, transparencia, buen manejo de los recursos, acompañamiento técnico especializado (en gestión, tecnología productiva y articulación con el mercado), vigilancia ciudadana, etc., sin duda tendrá solidez en su desarrollo, esa es la perspectiva y su factibilidad depende de los recursos que en ella se depositen, sus recursos humanos (red de operadores) y sus recursos materiales.


Un modelo, una estrategia

Organización Comunitaria y Participación Local Intensiva
Como en todo estamento de la sociedad las comunidades gozan de una saludable organización, sin embargo cuando se trata de establecer o implementar un trabajo, una obra o un proyecto, se muestran posiciones mas allá del legitimo interés por hacer el proyecto. La facilitación que busca la convergencia de las ideas es planteada por un especialista y la comunidad determina bajo que reglas o condiciones se debe manejar la obra, trabajo o proyecto. Diversas instituciones tienen establecidos modelos de intervención que son de uso común en las comunidades rurales, pudiéndose elegir entre el modelo de intervención del Núcleo Ejecutor Central, Núcleo Ejecutor, Comité de Gestión, Comité de obra, etc. En este tipo de directivas o dirigencias electas en sesión pública descansa el manejo y operatividad de la empresa o emprendimiento, a eso hay que apuntar porque es ya parte de su cultura de gestión.

La experiencia de visitar muchísimas comunidades del interior del país, de haber compartido su idiosincrasia y de haber trabajado con sus poblaciones de una manera directa y con honestidad, nos permite exponer una perspectiva y una factibilidad de éxito en este tipo de programas; si nuestros pobladores rurales, campesinos, sienten que algo es suyo, le dan mayor atención. Ahí, en las comunidades se muestran los proyectos que ellos hicieron, en comunidad, en república, bajo su compromiso de participación, esos proyectos por pequeños que sean, reciben una cuota de trabajo o faena que cada poblador le da, en eso reside parte de la sostenibilidad de un proyecto, en tener las bases de su mantenimiento y esa actitud de las personas, dar su cuota de trabajo comunal, solamente hay que volverla a motivar y ponerla en vigor.

Esa forma de participación con un objetivo preciso, como puede ser por ejemplo la limpieza de una acequia, se ve potenciada cuando se toma la opinión respecto de las necesidades y prioridades del quehacer comunitario desde el comienzo y mejor aún si esas opiniones son tomadas en reuniones comunitarias, allí se encuentra el profundo respeto que se tienen entre comuneros y el acatamiento a sus acuerdos. Si consideramos estos aspectos y vemos que funcionan, entonces para que cambiarlos, aquí el primer rol del operador será el de un facilitador, de un sensibilizador, de un comunicador que informe y explique por que es mejor, pero que jamás imponga. Quizás sea necesario mas de una visita o mas de un contacto, pero para allanar ese camino se busca la presencia de líderes comunitarios o autoridades convocantes. Aquí debe notarse fuertemente que el Estado se mueve, ¿cuántos operadores o promotores o especialistas en sensibilización se precisan?

Los que sean necesarios.

Por ejemplo, un promotor puede hacerse cargo de realizar la sensibilización del programa en una micro cuenca o cuenca geográfica, siendo responsable del diagnóstico de las potencialidades y de instruir los alcances del programa, de sus objetivos, de sus bondades y de sus dificultades, de sus posibilidades. Si este especialista, previamente capacitado, actúa con diligencia, objetividad y profesionalismo; entonces se tendrá allanado gran parte del camino.
Un buen diagnóstico con participación comunitaria y asistencia profesional establecerá ese input de convivencia y de empresa, el nacimiento de un emprendimiento productivo con características de oferta exportable. Se puede hacer.

Capacitación
El programa exige diversos escenarios o aulas de capacitación, un primer escenario estará dirigido a la capacitación previa de los diversos operadores que darán asistencia técnica profesional, ellos deberán internalizar la filosofía del programa, tener una visión clara y compartida de los objetivos, habrán de desarrollar una mística para el acompañamiento.

Son diversos profesionales los que acompañaran la parte correspondiente de un ciclo de proyecto; y se requerirán especialistas en infraestructura básica afín, como los de: agronomía, agricultura y ganadería, obras civiles, arquitectura, sistemas de riego tecnificado, infraestructura de pre y post cosecha, almacenes, centros de acopio, cámaras de frío, equipamiento, reservorios, canales, módulos de riego familiares o multifamiliares, obras de electrificación primaria-secundaria, infraestructura vial, profesionales de las ciencias sociales, administradores, economistas, educadores, etc.

Otro escenario de la capacitación es aquel que será dirigido a los beneficiarios del programa, en este escenario los operadores que han sido previamente capacitados trasmitirán los conceptos con amplitud de criterio, acá ellos, tendrán la oportunidad de exponer sus conocimientos, compartirlos, discutirlos, interiorizarlos en los grupos en intervención. Esta capacitación acompaña todo el ciclo de cada proyecto que el programa acoja.

Cuando hablamos de participación local intensiva, nos referimos al compromiso de actores locales, pobladores y autoridades, profesionales y técnicos de cada región. Se puede y ello genera empleo, temporal para algunos, duradero para otros.

Transparencia y buen manejo de los recursos
Todos estamos informados de todo, es una manera saludable de “llevar la fiesta en paz”. Así, cuando el manejo de los recursos que se asignan a un proyecto tiene el control adecuado y una explicación técnica y sustentada de forma documentada, se genera un ambiente de mayor confianza en quienes son partícipes de ese proyecto. Un buen mecanismo de transparencia es aquel que elige un momento (un día después de la faena), un lugar (el local comunal o la municipalidad o la plaza del pueblo) y convoca la participación de la comunidad para recibir o escuchar del avance del proyecto y del gasto de los recursos, dando cuenta públicamente y exhibiendo los comprobantes de pago. Esta experiencia está probada y es usada con naturalidad ya que genera un buen hábito.

Vigilancia ciudadana
Esto deviene del compromiso de la comunidad, no es sólo involucramiento, compromiso con el proyecto y su impacto futuro, si el compromiso es hacer mío el proyecto y de ello depende el futuro de mi familia; entonces mi compromiso es mantener una vigilancia permanente en el desarrollo del proyecto, evitando manipulaciones de todo carácter y exigiendo el cumplimiento de un expediente técnico debidamente preparado, evaluado y aprobado. Esa vigilancia habrá de persistir hasta después de concluida la ejecución del proyecto, en su operación y en su comportamiento futuro, para tenerlo sostenible y en todo caso para la adecuada toma de decisiones en su momento.

Acompañamiento técnico especializado
Al hablar de la capacitación y de la participación local, hemos mencionado que para la ejecución de un programa, que tiene un alto grado de sensibilidad, se requiere el concurso de diversos profesionales, ahí están mencionados algunos de los perfiles necesarios y no es intención de este documento especificar exactamente cuales ni cuantos son; sin embargo y en la perspectiva de todo programa vemos la demanda de un gran numero de operadores. Lo simpático de este escenario es que muestra posibilidades para convocar diversas franjas de profesionales y técnicos; de acuerdo a su grado de dificultad y a la línea de trabajo o producción que se trate en una micro cuenca o cuenca, podrían participar: Promotores (un perfil profesional), Capacitadores (otros perfiles profesionales), Proyectistas (otros perfiles profesionales con mayor calificación), Evaluadores (otros perfiles profesionales con mayor calificación), Residentes o profesionales de planta (otros perfiles profesionales), Supervisores (otros perfiles profesionales), etc. Y en cuanto a la selección de estos, debieran comprometerse profesionales jóvenes, bachilleres, maestros de obra, profesionales de mando intermedio, maestros artesanos, técnicos, etc.

Como vemos, el desarrollo de una oferta exportable implica una gran tarea de planificación, a mas actividades que se añadan al programa mayor será el detalle, felizmente es posible; si debe avanzarse por etapas es un aspecto que los planificadores y diseñadores decidirán, hasta donde se debe llegar, que ámbitos y en que líneas de negocios o trabajo se intervendrá con prioridad, lo claro es que la magnitud que contiene Sierra Exportadora solucionará demandas sostenidas y aún desatendidas por los gobiernos.

Uso de TICs
La modernidad y los adelantos tecnológicos, la competitividad y los mercados nos obligan a hacer uso de nuevas Tecnologías de la Información y la Comunicación, hacer uso del Internet y de tecnologías de aprendizaje on-line con base en plataformas de libre acceso permiten que grandes colectividades puedan acceder a la información global y puedan comunicarse con mayor facilidad. Felizmente en nuestro país el avance en la implementación de esas tecnologías ha acercado a los pueblos mas lejanos en donde ya se cuenta por lo menos con una cabina de teléfono público y acceso a Internet. Contenidos específicos y convenientemente seleccionados pueden fácilmente anidarse en plataformas de enseñanza aprendizaje, foros de dominio público o comunitario en los que se puedan discutir los contenidos que son materia de implementación y se relacionan con los proyectos de un programa ,información que se puede bajar para su posterior lectura, el seguimiento y monitoreo en el avance de una capacitación tecnológica on-line son perfectamente factibles y están ya probados, y si a eso le añadimos la correspondiente certificación por parte del Estado o de la Universidad Nacional o Privada, tanto mejor.

Si sumamos todos los elementos que se han expresado, fácilmente podemos darnos cuenta de la factibilidad de una Oferta Exportable, hay que ponerle los recursos necesarios y suficientes ya que en su perspectiva, vemos soluciones a aspectos cruciales como el desempleo y la pobreza.

Hablamos de un programa que integralmente generará empleo en los ámbitos de su intervención, mejorando los ingresos de la población; empleo para los agricultores, ganaderos, nuevos emprendedores, artesanos, mypes, transportistas, comerciantes, técnicos, profesionales, etc.

Una adecuada focalización permitirá diferenciar poblaciones mas y menos carenciadas, haciendo posible una diferenciación en la intervención.

El diagnóstico en cada ámbito enfocará una producción por demanda, haciendo sostenible la oferta exportable.

La capacitación y la transferencia de recursos habrán generado emprendimientos duraderos con visión de futuro.

Y finalmente el reconocimiento de los activos de las poblaciones en intervención, o su saneamiento físico legal formularan seguridades garantizables para la obtención de financiamientos futuros de crecimiento.

No hay pierde, si se hace, el País gana.

Econ. Francisco VALDEMAR Chávez Alvarrán fchavez16@hotmail.com

¿Recurrir a la calumnia e injuria es una herramienta de los valientes?

¿Recurrir a la calumnia e injuria es una herramienta de los valientes?
¿Sera valiente y sincera una persona que habla de moral y ética pero que incurre en la difamación, en la calumnia y la injuria ?

La impunidad que hay desde la doble moral con la que algunos se manejan me deja con la idea de que debemos exigirles un cambio de actitud No al reporte anónimo y un No rotundo a las calumnias e injurias sea de quien sea y por el motivo que sea.

Ojalá difamadores, calumniadores y gentes de doble moral tuviesen; en un mínimo de decoro, desde el mas lejano rescoldo de su ser, desde cuando se engendraron; la valentia de presentar su cara y hablar frente a frente o tal vez mostrar una prueba de su acusación. Así podriamos ver su retorcido gesto cuando encauzados ante la ley tengan su medicina, su castigo o su perdón.

No habrán difamadores en una sociedad que no esté dispuesta a escucharlos, es terriblemente deprimente comprobar que nuestra sociedad está plagada de escuchas, escuchadores de la difamación, del maleteo, del chisme, de la diatriba; tambien es parte de un folklor que hay que combatir.

En un pueblo plagado de difamadores, calumniadores, injuriadores y de escuchas de estos; es tarea ardua combatir su doble moral, su complicado mundo, habrá que preparar una respuesta generacional, una gran campaña que desde las aulas mas primarias se encargue de elevar los conceptos de moral y de ética, que se encargue de romper falsos paradigmas que achatan la comprensión real del concepto dignidad y de aquello que debe fundamentar el concepto superior que significa el RESPETO, así de simple, para evitar que resulten muchas bocas torcidas y no precisamente de una trompada.

CARRETERA CIUDAD DE DIOS - CAJAMARCA

Cajamarca: La bella que sigue durmiendo sus pesadillas

Por increible que parezca, Cajamarca, uno de los departamentos mineros que mas aporta al erario nacional, debido a la explotaciòn del oro; carece de infraestructura que la conecte con la competitividad. La carretera que une a esta ciudad con la costa y los mercados mas atractivos, nacionales o internacionales, es un penoso viaje de horas, con perdida de tiempo y dinero para todo usuario, perdidas que se dan en todas las actividades que se realizan, econòmicas y sociales, con un altisimo malestar colectivo, malestar que puede estar generando una bomba de tiempo.

Sin infraestructura bàsica no hay desarrollo

Es común hablar de infraestructura para el desarrollo como también lo es el hecho de que en gran parte del país ésta es escasa o no existe, limitando con ello el desarrollo de las comunidades y sus habitantes. Esta situación, aunada a la inequitativa distribución del ingreso, conduce a elevar los niveles de pobreza de la población.

Ningùn proyecto, programa social o proyecto econòmico tendrá la sostenibilidad debida si es que dentro de sus componentes omite accesibilidad, es decir vias de comunicación confortables y seguras, carreteras, vias ferroviarias, aeropuertos, etc.

Acceder a Cajamarca por via terrestre (a diciembre de 2008) es, como repito un via crucis, las vias principales que acceden a las capitales de departamento son manejadas por el Gobierno Central, a traves del Ministerío de Transportes -Provias Nacional, y la Carretera Ciudad de Dios- Cajamarca, entre otras; està entre las vías nacionales, olvidadas, descuidadas, sobrecargadas del tràfico minero que la deterioro. Entretanto el mismisimo Jefe de Estado, mira al costado y se convierte en el propagandista del minero que se lleva la riqueza pero que ni una sola obra de impacto deja en la regiòn, cual caballo de Atila; donde interviene no crece hierba.

No es dificil, la falta de voluntad es clamorosa.

Agua potable, saneamiento, manejo de desechos sólidos, vialidad, electrificación.

Cajamarca necesita:
• Identificar fuentes de suministro más factibles para la intermunicipalidad y sus condiciones hidrológicas
• Realizar balance hidráulico en la zona para determinar la disponibilidad y potencial de suministro de agua en esa región, que asegure el vital líquido a largo plazo.

• Diseño preliminar y/o revisión del funcionamiento hidráulico de la red existente de distribución de agua potable. En áreas urbanas, es conveniente rediseñar la red existente, con el fin de proteger el suministro de agua por la capacidad de carga que se avecina con el turismo esperado.
• En áreas rurales se propone una red de distribución no convencional, con plantas de potabilización y bombeo.
Saneamiento
(Tratamiento de aguas residuales)
• De la misma forma que la red de agua potable, la Red de alcantarillado sanitario deberá ser revisado y rediseñado en su caso aumentar diámetros para soporar la carga.
• Tratamiento de aguas residuales Revisar el tratamiento de aguas, se propone una planta de tratamiento de aguas residuales.
• Reubicación de la laguna de oxidación
Manejo de excretas en zonas rurales (propuesta de alternativas no convencionales)
Manejo de Desechos Sólidos
• Identificación del sitio para un relleno sanitario intermunicipal.
• Clausura de los tiraderos a cielo abierto existentes en los diferentes municipios con opción a confinamiento de basura.
• Capacitación para el reciclaje de desechos y composteo en zonas rurales
Accesos y Vialidades
• Rescate de caminos a los principales destinos ecoturísticos de la zona
• Diseño preliminar de nuevos caminos que sean confiables y seguros para el tránsito de vehículos
• Señalética adecuada y comprensible

Electrificaciòn

Lograr indices de cobertura al 100 % asegurará mejores condiciones de vida, muevos emprendimientos, empresas y conocimiento global.

¿MAS PISTA PARA EL AEROPUERTO DE CAJAMARCA?

Los Requerimientos en longitud de pista del avión Airbus, Boeing, Bae y otros:

El aeropuerto de Cajamarca, fue privatizado junto con diez aeropuertos mas y a la fecha es operado por la empresa AEROPUERTOS DEL PERU, cualquier extensión de pista, o ampliaciones en el recinto aeroportuario, corresponderían hacerlas a este operador, para luego via compensación - de acuerdo a su contrato privatizador- el Estado Peruano devolvería la inversión. ¿Será absolutamente necesaria la ampliación en 500 metros mas de pista, o...?

Es preciso hacer unas aclaraciones respecto de las necesidades de mayor extensión de pista en los aeropuertos del Perú. Mucho se habla que para Cajamarca se precisaría hacer extensiones de pista, mayor longitud de pista, el actual aeropuerto My. Gral. FAP Armando Revoredo Iglesias, cuenta con una pista de 2500 ml de longitud, adicionalmente en cada cabecera de pista se han añadido 100 mts de zona de seguridad, la operación aérea en Cajamarca es VISUAL, su seguridad depende de la destreza de los pilotos y del procedimiento de vuelo, por tratarse de un aeropuerto de pista única, es decir que solamente se usa una sola cabecera para entrar y salir, ya que la otra cabecera se encuentra interrumpida por los cerros, acá maniobras de aterrizaje interrumpido - al llegar son casi imposibles- es por ello que la destreza de los pilotos, el conocimiento de la zona y las radioayudas son fundamentales para una operación segura. Los pilotos en las maniobras de aterrizaje deben tomar la zona de contacto -al principio de la pista- con precisión, eso asegurará un buen aterrizaje ya que de suceder un aterrizaje largo, es decir fuera de la zona de contacto y mucho mas adelante, contraeria un serio riesgo por la presencia de los cerros al fondo de la pista. Como vemos, mucho tiene que ver la preparación y conocimiento del piloto respecto de la aeronave y del aeropuerto, en el adjunto de este mensaje podemos ver unos datos importantísimos respecto de las aeronaves, longitud de pista y peso de despegue. Depende mucho de quienes diseñan las pistas operacionales, las normas de la FAA y la OACI sobre el particular y los manuales de los constructores de las aeronaves nos proporcionan longitudes necesarias para el aterrizaje y despegue de las aeronaves. Nuestro aeropuerto de Cajamarca fue diseñado teniendo como aeronave crítica el Boeing 737, para la longitud de la pista, y el Boeing 727 (avión mas pesado) para la estructura de la pista. Juzgue el lector si las exigencias de algunas compañías aéreas respecto de las longitudes de pista son las que realmente se necesitan o solamente son pretextos para otros fines.Finalmente conviene conocer que, entre otras, las aeronaves con que opera u operarían las siguientes compañías son:

Aerocondor: Opera para Cajamarca con Boeing 737, Fokker 50 y otras menores.

Star Perú : Ha hecho un vuelo de prueba con una aeronave BAE 146,

LAN: Operaría con aeronaves AIRBUS del tipo 318, 319 y 320

Aerodiana: Operara con aeronaves menores, de pista corta.

El siguiente documento que obra en el MTC, aclara aún mas lo que aseveramos

Plan Intermodal de Transportes del Perú - Ministerio de Transportes y Comunicaciones/OGPP
Informe Final - Parte 4, Apéndice 5/2. BCEOM-GMI-WSA. Junio de 2005 5/2-1

VERIFICACIÓN DE LA ADECUACIÓN DE LAS PISTAS CON EL TIPO DE AVIÓN MÁXIMO

El Cuadro 1 adjunto, en el inicio, presenta una hoja de cálculo que resume el análisis de requerimiento de extensión de las pistas de aterrizaje/despegue realizado para los aeropuertos del PIT. Para cada aeropuerto, la hoja de cálculo resume las características actuales de las pistas de aterrizaje/despegue, la altitud sobre el nivel del mar y la longitud que se requiere para la pista de despegue a diferentes temperaturas (día normal y día cálido) en base al modelo de aeronave de diseño usual (737-400 y 757-200). Es importante señalar lo siguiente:
• Este análisis fue realizado en base a las curvas de requerimiento de longitud para pistas de aterrizaje/despegue de los Reglamentos de la Aviación Federal de EE.UU., según provistas por Boeing. Estas curvas representan los requerimientos promedios y se basan en supuestos específicos relacionados con el modelo de aeronave, el tipo de motor, las condiciones del aeropuerto, etc. Los requerimientos de longitud efectivos en cada aeropuerto serán distintos debido a un número de factores que no pudieron incluirse en el análisis, incluyendo el gradiente de la pista de aterrizaje/despegue, las especificaciones del motor/modelo de la aeronave, las preferencias de operación del transportista aéreo, etc.
• Boeing ha desarrollado las curvas de requerimientos de longitud para pistas de aterrizaje/despegue en las siguientes altitudes: a nivel del mar, 610 metros (2,000 pies.), 1,219 metros (4,000 pies), 1,829 metros (6,000 pies) y 2,438 metros (8,000 pies). Debido a que no existe información sobre los requerimientos de longitud para las pistas de aterrizaje/despegue a altitudes mayores (más de 2,438 metros), se utilizó la curva de 2,438 metros para aproximar los requerimientos para Cuzco (3,248 metros) y Juliaca (3,824 metros).
• Para los aeropuertos en altitudes mayores, en vez de presentar los requerimientos de longitud para las pistas de aterrizaje/despegue para las aeronaves de diseño que operan al 100 % y 90 % del peso máximo de despegue, se presentan estimados del peso de despegue con el cual la aeronave de diseño puede operar dada la longitud recomendada de la pista de aterrizaje/despegue.
Como sucede con cualquier cálculo aproximado en la planificación, estos requerimientos de longitud de la pista de despegue no son exactos, pero esta información proporciona una visión global de los requerimientos de longitud de las pistas. Los resultados demuestran que aunque no todos los aeropuertos pueden acomodar las operaciones de la aeronave de diseño con la carga máxima en condiciones cálidas, las restricciones de peso de las aeronaves necesarias para operar bajo la mayoría de las condiciones en el aeropuerto no son extremas y por lo tanto Plan Intermodal de Transportes del Perú - Ministerio de Transportes y Comunicaciones/OGPP 5/2-2 Informe Final - Parte 4, Apéndice 5/2. BCEOM-GMI-WSA. Junio de 2005 en la mayoría de los casos no se recomienda proyectos de extensión de las pistas de aterrizaje/despegue. Además, en base a las etapas de vuelo típicas en las rutas nacionales, se supone que la mayoría de los vuelos nacionales no necesitarán la carga total de combustible, lo que constituye una de las formas en que el peso de despegue de una aeronave puede ser reducido/minimizado. Se debe identificar los requerimientos reales de las pistas de aterrizaje/despegue en los aeropuertos específicos mediante el proceso de planificación maestra que deberá incluir pláticas con los operadores de aeronaves.
La verificación de la adecuación de las pistas con el tipo de avión máximo elegido que se muestra en el Cuadro 1 se hizo en base a las recomendaciones del constructor Boeing, tomando en cuenta la elevación sobre el nivel del mar del aeropuerto y la temperatura del día estándar. Se verificó esta adecuación según otra metodología usando el modelo “Airport Design for Microcomputer” de la FAA de los EE.UU., como se muestra en el Cuadro 2 adjunto al final de este apéndice. Este modelo toma en cuenta, además de la elevación y de la temperatura de referencia, la diferencia de elevación del eje de la pista y adicionalmente la distancia del trayecto (se consideraron las distancias de 800 km para los vuelos domésticos y 1,600 km para los vuelos internacionales). Si se comparan los resultados de los Cuadros 1 y 2, se verifica que los del Cuadro 1 eran más exigentes. Por ello, se propone conservar la verificación inicial.
Se ha verificado también los requerimientos de un avión tipo Airbus en vez de Boeing. Como se muestra en el Cuadro 3 adjunto al final de esta nota, los requerimientos en longitud de pista del avión Airbus A320-200 son más bajos que los de los aviones Boeing B737-400 y B757- 200 que fueron tomados en consideración. Por ello, se propone conservar los requerimientos tomados en consideración.
Plan Intermodal de Transportes del Perú - Ministerio de Transportes y Comunicaciones/OGPP
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NOTA: Los Requerimientos en longitud de pista del avión Airbus, Boeing y Bae se muestran al inicio.

TLC, WHAT WE WAITING

TLC, WHAT WE WAITING. The treaty of free trade, TLC /"NAFTA", not only refer to trade between the United States and Peru, but also a treaty on investment - clearly refers to investments that will make Americans or their companies or their partners in Peru. Above all, the materials and the results of the North American Free Trade Agreement have remained hidden from the public and those affected. The document of more than 1000 pages of tedious reading, for the common people, it is virtually unknown and it is likely that only come to know their generalities, but not the fundamental aspects of the negotiation. Such generalities are: There will be more work for most Peruvians, we will sell more, Peruvians will benefit, we will have at our disposal the market for more power in the world. We already know that these generalities are not financed rural residents living in extreme poverty, or who live disconnected from the reality city life, compensate them quickly and urgently is a moral imperative of the State. A SUPRA LEGISLATION AND THE CUSTOMARY LAW The Treaty will be over our Constitution, and that the United States gives higher than national laws. For example, if they happen to exist disputed some of the points covered by the agreement, the Americans can sue the state in foreign courts, governed by Customary Law. On this point there are issues that are extremely sensitive, let's see what he says Chapter Investment in relation to complaints or arbitrations: Rule 10.16: Submission of a Claim to Arbitration 1. In the event that a party contender, say an American or an American company-believes that can not be resolved a dispute concerning an investment through consultation and negotiation: (A) the applicant on his own behalf, may submit to arbitration a claim alleging that (i) That the respondent has violated (A) an obligation pursuant to Section A (B) an authorization of investment, or (C) an investment agreement, and (ii) that the plaintiff-the American-has suffered loss or damage by virtue of such violation or as a result thereof, and (b) the plaintiff-the American or his lawyer (Peruvian) , on behalf of an American company-that the defendant is a person. Let us take an example to interpret this content: If an investor-American contender feels a controversy over an investment in the future Peru, the figure of breach of duty (as a), investment authorization, or that seeks to invest but not yet invested and only enough to provide that claim and say he was not serving a municipal license or similar (depending B), and finally breached an investment agreement (as C), may refer the dispute to arbitration, if equally it comes to lodge complaints before the courts, govern the Customary Law, in the right amount American. As you see, eye, institutions and national institutions, the sword of Damocles hanging over their heads and fines and compensatory sanction hanging over the Peruvian government. The experiences of Mexico and Canada show us how dangerous that could be NAFTA. These countries have had to pay hundreds of millions of dollars in compensation. For the Mexicans were promised the same thing to us today offered to us and then increased poverty and unemployment, there was no growth, depredaron environment, failed to respect the rights and tied to the rural people. Previously, the powers used to open markets to free trade through the expeditious use of gunfire. Today seems bastarles smiling attend the pathetic spectacle of hugging, IUPstudent complacent and mutual congratulations of presidents, ministers and businessmen from countries in the corner with ocean view, who believe that they have found the key to access to the first world through the expedited appeal delivered body and soul to the power shift, as at the time did yanaconas with shiny armor of the invaders from across the pond. The ardent enthusiasm of the political class and the business leadership should alert workers and Peruvians in the street, who have not received invitation card to the party, even though inevitably bear the effects of the hangover. The irritating chauvinism of the official discourse proclaims that the Free Trade Agreement with the United States establishes a turning point after which the history of Peru will change irrevocably. The task of the moment is to make them feel the vendors of sovereignty, that the adoption of a treaty of such nature, without the necessary discussion and participation of all Peruvians, and without adequate safeguards the national interest, imported a crime against homeland why be held accountable before history, not the treaty itself, but by the way they did, without an adequate framework for negotiations, without the knowledge of the discussions, without preparing a more favorable scenario at the national level and continental (South America), without having created conditions for greater equity, competitiveness and drag. One thing is the integration of national economies into an expanded market for the development of the productive forces, and quite another to do it in subordinate status as a van tailed imperial needs, as diver oxygen, liberalising markets for the triple process of expropriation of value through the absorption of raw materials, the placement of surplus production and circulation expanded financial capital. MODEL PRIMARY EXPORTER Carrying raw material prices egg and return it with added value is the big business acopiadores and intermediaries, and with the advantages that back to a product made with raw material Peruvian-by which low-paid return label with American prices gain. Of the many implications involved, which not only advise, but demanded a democratic discussion on the scope of the FTA with the United States, or rather with the USA, this review will take over some aspect. The first of these refers to the primary exporter petrificación model, based on the comparative advantages of natural resources, such as development strategy, or more properly, growth associated with the cycles of central capitalism. It is amazing to revise the cheerful accounts about products benefited from NAFTA: one that other fruit, asparagus, asparagus and more asparagus, possibly some products manufacturing and handicraft prodigy oh! Products with some degree of preparation, while other producers , as the dairy and agro-industrial products in general are given for not having succeeded in stabbing export quotas or deadlines for relief under the same conditions as the first. So far everything is perfect in the best of worlds, except for the small detail that a primary exporter model based on the comparative advantages of natural resources is the most convenient and easy with regard to capital formation, which by Otherwise falls as the ring finger at the rentier mentality that has historically distinguished the myopic and narrow elite national solidarity and the most unequal income distribution in, the less intensive generation workforce, the most vulnerable to capital swallow and more dependent on external cycles of the international economy and uncontrollable variables such as price levels and competition from other economies with higher comparative advantages, such as large areas of crop or less pay to manpower, classic example of This is the case of China. NO EXPORT VALUE ADDED For the simple weight of its internal logic, a free trade agreement with the United States on the conditions publicly known, tend to fix this growth strategy as the only possible model primary exporter in the same way as closing insurmountable obstacles to alternative strategies, such as industrialization, the aggregate value or the development of certain areas of technology. This is true for the simple effect of the law of gravity. Peru may put some great products acopiadores and other pelotudeces the like, only possible to produce by landowners in the attractive North American market, especially in contraciclos seasonal, but is unlikely to export appliances, and office products industry graphics and printing, software development in all its areas, products metalmecánicos and in general, any production associated with the incorporation of value or capital goods. By contrast, under the same law of gravity, these products and services will fall as avalanche on the small domestic market prices and without competition possible occasion. This is so obvious that it could not but be noticed in the small print of jubilant presidential message: "export more, we will get our products to market largest in the world, and we also have to accept that Peruvians come here more products from abroad." LESS WORK FOR MORE PERUANOS This point leads to the second aspect of interest for purposes of this comment: what capital enthusiastically welcomed as the best, it is equally detrimental to the working class and salaried. The approval of a free trade agreement with the United States on the conditions known, it would be highly prejudicial to the interest of workers by several orders of reasons. Firstly, the indiscriminate opening up to all kinds of production will tend to settle what little remains of medium and small-scale industries, which as everyone knows, accounts for more than eighty percent of the occupation. But, in essence, because the clumsy and narrow national entrepreneurs tend to adapt to the new competitive conditions for the only mechanism that dominates to perfection, namely structural adjustment, which, as everyone knows, is nothing more than transfer The cost savings to the reduction of the participation of work. In this way, and it may be on the safe side, on the pretext of improving productivity required by the new competitive conditions imposed by NAFTA, right and the business would soon replace force with the requirement of "labor flexibility", the euphemism fashionable to conceal the manotazo against all aspects of labour legislation which tend to protect workers' rights. From what has been said so far can not be inferred from an opposition closed for integration, a process which otherwise corresponds to the current stage of historical evolution. But what it should be doing is in a position to benefit the entire national community, and not just those that tend to reproduce and deepen the inequities and imbalances of the current model. NO NO INFRASTRUCTURE COMPETITIVENESS We understand the competitive ability of an organization whether public or private, profit or not, to maintain systematic comparative advantages to achieve, sustain and improve a certain position in the socio-economic environment. So, the questions that come by themselves are: How are we competitive? Do we have comparative advantages? As we can see, only a small sector of the Peruvian production, read, large employers, who have developed or agribusiness export industry could have some sort of comparative advantage, not necessarily having to produce with technology, ie technology infrastructure and communications , roads, airports, ports, etc.. And the rest of the country? For more effort made to produce at lower costs, to gain competitiveness, if there is no transport infrastructure in optimal conditions, the products produced will not reach markets in due time, at the risk of having to come to naught or take higher production costs for the purposes of special treatment of cold and heat, in special chambers. Hence, another reflection is why the state led to the generation and development of large enterprises in the coastal strip and not in the mountains or jungle? Answer, lack of communications infrastructure and technology infrastructure. The neglect and abandonment of "cholos" and "jungle". What is smart and easy for buddies and potentates, the rest to be joda. But for the rest, the majority should offer a major redistribution of quotas infrastructure, basically with the construction of excellent lines of communication, roads first order rolling surface with a proper uninterrupted transitabilidad, ports and airports, rural electrification, mass communications technology and the Internet-based information, training programs, teaching and learning-long sustained amount in a compromise despartidarizado by the State National, Regional and Local with the national development of infrastructure, which is a form redistribute wealth for all. Only then look light at the end of the tunnel, in the end we know and invest resources is the key and the crux of the matter. Economist: Francisco Chavez. Fchavez16@hotmail.com Source: Information Web diverse comments and additions own

TLC, LO QUE NOS ESPERA

TLC, LO QUE NOS ESPERA.
El tratado de libre comercio, TLC, no solamente se refiere al comercio entre EEUU y Perú, sino que también es un tratado de inversión – claro se refiere a las inversiones que harán los estadounidenses o sus empresas, o sus socios, en el Perú.
Ante todo, las materias y los resultados del Tratado de Libre Comercio se han mantenido ocultos a la opinión pública y a los afectados. El documento de más de 1000 páginas, de tediosa lectura, para el común de las gentes, es prácticamente desconocido y lo más probable es que solamente se lleguen a conocer sus generalidades, pero no los aspectos fundamentales de la negociación. Esas generalidades son: Habrá más trabajo para más peruanos, vamos a vender más, los peruanos nos beneficiaremos, tendremos a nuestra disposición el mercado de la mayor potencia del mundo. Ya sabemos que de esas generalidades no se nutrirá el poblador rural que vive en extrema pobreza, ni aquel que vive desconectado de la realidad citadina, compensarlos rápidamente y con urgencia es un imperativo moral del Estado.
UNA SUPRA LEGISLACION Y EL DERECHO CONSUETUDINARIO
El Tratado estará por sobre nuestra Constitución, ya que Estados Unidos le otorga mayor jerarquía que a las leyes nacionales. Por ejemplo, si llegaran a existir disputas respecto a algunos de los puntos que abarca el acuerdo, los norteamericanos pueden demandar al Estado en tribunales extranjeros, regidos por el Derecho Consuetudinario. Sobre este aspecto hay temas que son de muchísima sensibilidad, veamos lo que dice el Capitulo de Inversión con relación a las reclamaciones o arbitrajes:
Artículo 10.16: Sometimiento de una Reclamación a Arbitraje
1. En caso de que una parte contendiente –digamos un americano o una empresa americana- considere que no puede resolverse una controversia relativa a una inversión mediante consultas y negociación:
(a) el demandante, por cuenta propia, puede someter a arbitraje una reclamación en la que se alegue (i) que el demandado ha violado (A) una obligación de conformidad con la Sección A, (B) una autorización de inversión, o
(C) un acuerdo de inversión; y (ii) que el demandante –el americano- ha sufrido pérdidas o daños en virtud de dicha violación o como resultado de ésta; y (b) el demandante –el americano o su abogado (peruano), en representación de una empresa –americana- del demandado que sea una persona.

Pongamos un ejemplo para interpretar este contenido: Si un inversor –contendiente americano- considera que tiene una controversia respecto de una inversión futura en el Perú, en la figura de incumplimiento de obligación (según A), autorización de inversión, o sea que pretende invertir pero aún no invierte y solamente basta que comunique esa pretensión y no se le atiende digamos con una licencia municipal o similar (según B), y finalmente se incumple un acuerdo de inversión (según C); puede someter la controversia a Arbitraje, igualmente si se trata de interponer demandas ante los tribunales, regirá el Derecho Consuetudinario, en suma el derecho Norteamericano. Como la ven, ojo, entidades e instituciones nacionales, la espada de Damocles pende sobre sus cabezas y las multas y sanciones indemnizatorias penden sobre el Estado Peruano.
Las experiencias de México y Canadá nos muestran lo peligroso, que puede llegar a ser el TLC. Estos países han debido pagar cientos de millones de dólares en indemnizaciones. A los mexicanos les prometieron lo mismo que hoy nos ofrecen a nosotros y después, aumentó la pobreza y el desempleo, no hubo crecimiento, depredaron el medio ambiente, no respetaron los derechos rurales y maniataron al pueblo.
Antes, las potencias solían abrir los mercados al libre comercio mediante el expeditivo recurso de los cañonazos. Hoy parece bastarles asistir sonrientes al patético espectáculo de abrazos, risitas complacientes y recíprocas felicitaciones de presidentes, ministros y empresarios de países de esquina con vista al mar, que creen haber encontrado la clave del acceso al primer mundo, mediante el expeditivo recurso de entregarse en cuerpo y alma a la potencia de turno, tal como en su momento hicieron los yanaconas con los invasores de reluciente armadura provenientes del otro lado del charco.
El fervoroso entusiasmo de la clase política y las cúpulas empresariales, debiera alertar a los trabajadores y a los peruanos de a pie, quienes no han recibido tarjeta de invitación a la fiesta, pese a que inevitablemente cargarán con los efectos de la resaca.
El irritante chauvinismo del discurso oficial proclama que el Tratado de Libre Comercio con los Estados Unidos de Norteamérica establece un punto de inflexión después del cual la historia de Perú cambiará de manera irrevocable. La tarea del momento consiste en hacerles sentir a los vendedores de soberanía, que la aprobación de un tratado de semejante naturaleza, sin la necesaria discusión y participación de todos los peruanos, y sin las debidas salvaguardias del interés nacional, importará un crimen de lesa patria por el cual deberán rendir cuentas ante la historia, no por el tratado en si, sino por la forma como lo hicieron, sin un adecuado marco de negociación, sin conocimiento de lo discutido, sin preparar un escenario mas favorable en el ámbito nacional y en el continental (Sudamerica), sin haber generado condiciones para una mayor equidad, competitividad y arrastre.
Una cosa es la integración de las economías nacionales en un mercado ampliado por el desarrollo de las fuerzas productivas, y otra muy distinta es hacerlo en condición subordinada, como furgón de cola de un sistema imperial que necesita, como buzo el oxígeno, la liberalización de los mercados para el triple proceso de la expropiación de valor por la vía de la absorción de materias primas, la colocación de excedentes productivos y la circulación ampliada de capital financiero.
MODELO PRIMARIO EXPORTADOR
Llevar materia prima a precio huevo y retornarla con valor agregado es el gran negocio de acopiadores e intermediarios, y ello con las ventajas de que al retornar un producto hecho con materia prima peruana -por la que se paga poco- regresa con etiqueta americana a precio de ganancia. De las múltiples repercusiones concernidas, que no sólo aconsejan, sino exigían, una discusión democrática sobre los alcances del TLC con Estados Unidos, o más bien con USA, este comentario se hará cargo de algún aspecto.
El primero de ellos remite a la petrificación del modelo primario exportador, fundado en las ventajas comparativas de los recursos naturales, como estrategia de desarrollo, o más propiamente, de crecimiento asociado a los ciclos del capitalismo central.
Resulta alucinante revisar las alegres cuentas acerca de los productos beneficiados por el TLC: una que otra fruta, espárragos, espárragos y mas espárragos, eventualmente algunos productos de manufactura artesanal y ¡oh prodigio!, productos con algún grado de elaboración, mientras que otros productores, como los de lácteos y productos agroindustriales en general, se dan de puñaladas por no haber conseguido cuotas de exportación o plazos de desgravación en las mismas condiciones que los primeros.
Hasta aquí todo es perfecto en el mejor de los mundos, salvo el pequeño detalle de que un modelo primario exportador basado en las ventajas comparativas de los recursos naturales es el más cómodo y fácil en lo que respecta a la formación de capital, lo que por lo demás cae como anillo al dedo a la mentalidad rentista que históricamente ha distinguido a las miopes y mezquinas élites nacionales; el más insolidario y desigual en la distribución del ingreso; el menos intensivo en la generación de mano de obra, el más vulnerable a los capitales golondrina y el más dependiente de los ciclos externos de la economía internacional y de variables incontrolables como niveles de precios y competencia de otras economías con superiores ventajas comparativas, tales como grandes superficies de cultivo o menor retribución a la mano de obra, ejemplo clásico de lo cual es el caso de China.
EXPORTACION SIN VALOR AGREGADO
Por el simple peso de su lógica interna, un tratado de libre comercio con Estados Unidos en las condiciones públicamente conocidas, tenderá a fijar esta estrategia de crecimiento como la única posible, modelo primario exportador, del mismo modo como levantará obstáculos insalvables para estrategias alternativas, tales como la industrialización, la agregación de valor o el desarrollo de determinadas áreas de tecnologías de punta. Esto es así por el simple efecto de la ley de la gravedad. Perú podrá colocar algunas productos de grandes acopiadores y otras pelotudeces por el estilo, sólo posibles de producir por propietarios de tierras, en el atractivo mercado norteamericano, especialmente en los contraciclos estacionales, pero difícilmente podrá exportar electrodomésticos, artículos de oficina, productos de la industria gráfica y la impresión, desarrollo de software en cualquiera de sus áreas, productos metalmecánicos y en general, cualquier producción asociada a la incorporación de valor o a los bienes de capital. Por el contrario, y en virtud de la misma ley de la gravedad, estos productos y servicios caerán como avalancha sobre el reducido mercado nacional a precios de ocasión y sin competencia posible. Esto es tan evidente que no pudo ser sino advertido en la letra chica del exultante mensaje presidencial: "exportaremos más, llegaremos con nuestros productos al mercado más grande del mundo, y también tenemos los peruanos que aceptar que lleguen acá más productos del extranjero".
MENOS TRABAJO PARA MAS PERUANOS
Este punto conduce al segundo aspecto de interés para efectos de este comentario: lo que el capital saluda entusiastamente como el mejor de los éxitos, es equivalentemente perjudicial para el trabajo y las clases asalariadas. La aprobación de un tratado de libre comercio con Estados Unidos en las condiciones conocidas, será altamente lesiva para el interés de los trabajadores por varios órdenes de razones. En primer lugar, la indiscriminada apertura a todo tipo de producción tenderá a liquidar lo poco que queda de mediana y pequeña industria, que como se sabe, absorbe más del ochenta por ciento de la ocupación nacional. Pero, en lo fundamental, porque el torpe y mezquino empresariado nacional tenderá a adaptarse a las nuevas condiciones competitivas por el único mecanismo que domina a la perfección, esto es, el ajuste estructural, que, como se sabe, no es otra cosa que transferir el costo del ahorro a la reducción de la participación del trabajo. De esta manera, y cabe apostarlo sobre seguro, a pretexto del mejoramiento de la productividad requerido por las nuevas condiciones competitivas impuestas por el TLC, la derecha y el empresariado no tardarán en reponer con fuerza la exigencia de la "flexibilidad laboral", el eufemismo de moda para encubrir el manotazo contra todos los aspectos de la legislación laboral que tienden a proteger los derechos de los trabajadores.
De lo dicho hasta aquí no cabe inferir una oposición cerrada a la integración, proceso que por lo demás corresponde a la actual etapa de evolución histórica. Pero lo que cabe es hacerlo en condiciones que beneficien a toda la comunidad nacional, y no en aquellas que sólo tenderán a reproducir y profundizar las inequidades y desequilibrios del actual modelo.
SIN INFRAESTRUCTURA NO HAY COMPETITIVIDAD
Entendemos por competitividad a la capacidad de una organización pública o privada, lucrativa o no, de mantener sistemáticamente ventajas comparativas que le permitan alcanzar, sostener y mejorar una determinada posición en el entorno socioeconómico.
Entonces, las preguntas que caen por si solas son: ¿somos competitivos?, ¿tenemos ventajas comparativas?

Como podemos comprobar, solamente un sector reducido de la producción peruana, léase, grandes empresarios; que han desarrollado agroindustria o industria de exportación podrían tener algún tipo de ventaja comparativa, no necesariamente tenerla por producir con tecnología, es decir con infraestructura tecnológica y de comunicaciones, carreteras, aeropuertos, puertos, etc. ¿Y el resto del país, que?

Por mas esfuerzo que se haga en producir a menor costo, para ganar competitividad, si no se tiene infraestructura de transporte en óptimas condiciones, los productos producidos no llegarán a los mercados en su debido tiempo, corriendo el riesgo de malograrse o tener que insumir mayores costos de producción por efectos de tratamientos especiales de frío o calor, en cámaras especiales. De allí que otra reflexión es ¿porqué el estado propició la generación y el establecimiento de grandes empresas en la franja costera y no en la sierra o selva? Respuesta, falta de infraestructura de comunicaciones y de infraestructura tecnológica. El olvido y abandono de “cholos” y de “selváticos”.
Lo que está listo y fácil para los amigotes y potentados, el resto que se joda. Pero para ese resto, que es la mayoría debiera ofrecerse una redistribución de mayores cuotas de infraestructura, básicamente con la construcción de inmejorables vías de comunicación, carreteras de primer orden con superficie de rodadura adecuada a una ininterrumpida transitabilidad, puertos y aeropuertos, electrificación rural, masificación de tecnología de las comunicaciones y de la información basados en Internet, programas de capacitación, enseñanza y aprendizaje de duración sostenida, en suma un compromiso despartidarizado por parte del Estado Nacional, Regional y Local con el desarrollo nacional de infraestructura, que es una forma de redistribuir la riqueza para todos. Sólo así miraremos la luz en el fondo del túnel, al fin y al cabo ahora tenemos recursos y saber invertirlos es la clave y el quid del asunto.

Economista: Francisco Chávez.
fchavez16@hotmail.com
Fuente: Información web diversa, comentarios y añadidos propios